何謂策略性公共人力資源管理?我國現行人事行政導入策略性公共人力資源管理之理念與作法的現況為何?(113原特三等)
策略性人力資源管理是指將組織中對人的管理作為與組織欲達到的目標結果作有效連結,下依題意說明之:
(一)策略性公共人力資源管理意涵:
1. 策略性公共人力資源管理係指政府各項人力資源管理措施須能促使組織目標達成。換言之,政府訂定目標後,人事部門依此目標採取各種人事作為,而這些人事作為均是為了支持目標達成,並創造組織績效。
2.策略性公共人力資源管理不同於傳統人事管理著重例行性、管制性的消極功能,其特點在於強調全觀性及目的性,積極將人力資源管理各項功能從人員甄補、任用、 升遷、考核、獎懲、訓練、退休等做有效整合,以協助組織達成目標。
(二)我國現行導入策略性公共人力資源管理理念與作法
1.人力甄補面:調整考試科目、擴大口試範圍
考選的目的是為了篩選出政府所需的治理人才,而這與考選工具是否具效度有關。因此考試院對部分考試類科的考試科目進行調整,使考試內容聚焦於與職能有關的科目,並漸近擴大口試運用範圍,以利評測出筆試無法測得的人格特質等非認知能力,提升考選效度。
2.人力激勵面:功績導向的陞遷制度
過去公務人員陞遷係考量年資與績效,即「資績並重」,而在公務人員陞遷法修正後,改以「績效表現」作為主要考量。因此調整陞任評分標準,增訂有重大殊榮、工作表現者得酌予加分,並刪除任現職不滿1年不得陞任規定,以暢通資淺卻表現優異人員的陞任管道,從而達到激勵效果。
3.人力發展面:培育公務人員數位治理職能
人工智慧(AI)的浪潮帶動政府數位轉型,然政府的轉型成效取決於公務人員數位職能整備度。因此公務人員保障暨培訓委員會推動AI訓練課程,對考試錄取人員及現職人員提供職前與在職教育訓練,強化文官數位治理能力。
4.人力保障面: 建構安全職場
為完善公務人員職場安全,考試院修正公務人員保障法,增訂職場霸凌申訴及防治機制,以保障公務人員免受身心健康危害。
綜上,我國藉由考科改革、暢通陞遷管道、培育數位職能、建構安全職場等人事措施來維護政府核心人力,進而促進政府遂行治理任務。