劉必榮時間：習邀川介入日中紛爭，用意在確保情勢在可控範圍；烏克蘭吞得下和平方案內容？

◎連線專訪東吳大學政治系劉必榮教授，解析重大國際新聞。
高市早苗「存立危機事態」的發言使原本敏感的中日關係急遽升溫，而習近平主動致電川普，目的即在於「探詢美國態度」並要求美方「約束日本」。在中日緊張加劇之際，習近平出手等同把事件提升到最高層級，中國不可能輕易降溫。川普通話後又立即致電高市，雖雙方均未公布細節，但外界普遍推測內容必然涉及台海情勢與日本對中政策。
日本雖強調其對中國政策未變，但中國則要求「講清楚」何謂不變，特別是涉及一中立場。高市之後稱「日本無立場認定台灣法律地位」，但此說法依舊讓局勢停不下來；在中國已把事態拔高至最高領導人層級後，高市也因國內政治基礎薄弱，難以退縮，導致雙邊關係將長期處於緊繃。
此外，日本右派執政組合、核武政策辯論等因素，使北京判斷未來中日摩擦恐更頻繁，因此中方刻意將事件拉高層次，並希望透過美方協助確保情勢維持在「可控範圍」內。
川普向澤倫斯基提出的「28點和平方案」具強烈施壓意味，要求在美國感恩節前回應。由於烏克蘭戰況不佳、貪腐問題嚴重、民意轉向支持和平，使烏方承受更大壓力。該方案部分條件烏克蘭可以接受，但也包含難以吞下的讓步，例如俄方要求取得完整頓巴斯兩州、限制烏克蘭軍力、不得加入北約等。
方案原本的28條已被修到約19條，美國也釋出訊號：若烏方同意割讓部份區域，可透過設立「非軍事緩衝區」方式降低衝擊。但烏軍為守住這些土地已犧牲大量性命，使割地成為最難跨越的障礙。
更具爭議的是重建安排。川普主張用海外凍結的千億美元俄羅斯資產投資烏克蘭重建，並由美國取得一半獲利、另一半給俄方參與合資企業。劉必榮指出，這充分展現川普「以利益驅動的商人外交」，也是此和平方案的關鍵特色。
G20影響力已式微，俄烏戰爭使成員國立場分裂，全球南方國家關注債務、氣候等議題，而美國與川普對這些議題並不熱衷，因此川普缺席。