PARADIPLOMACIA Otto Barrientos Castillo

En perspectiva constitucional, la política exterior siempre ha sido competencia exclusiva del Estado, y las relaciones diplomáticas son entre Estados. Poca duda cabe sobre esta premisa. Sin embargo, dos siglos después, hacia 1980, Ivo Duchacek y Panayotis Soldatos, inmersos en un nuevo contexto mundial caracterizado por la interdependencia económica compleja, sugirieron el concepto de paradiplomacia con el objeto de explicar la incidencia y el protagonismo que estaban adquiriendo gobiernos no centrales en los asuntos internacionales, pretendiendo con ello reconfigurar el orden mundial, remover la jerarquía del Estado, reclamar legitimidad y ambicionar poder.

¿ Y tú qué sabes sobre Paradiplomacia?

El surgimiento de nuevos actores regionales que han impulsado estrategias de desarrollo e integración subregional paralelas a las dinámicas interestatales, junto con la proliferación de vínculos transnacionales, se asocia con las prácticas paradiplomáticas. A su vez, esta proliferación de nuevos actor centra su éxito en la capacidad de -ya sea menor o mayor según la perforación de las soberanías respectivas- inserción internacional de las regiones existentes al interior de los Estados nacionales.

La paradiplomacia, como práctica de gobiernos locales y regionales, es objeto de una multiplicidad de estudios en diferentes latitudes. Estos han contribuido a relevar y visibilizar el comportamiento de estos actores, en especial, su aporte a las relaciones internacionales y a la política exterior. Durante este proceso, se fue construyendo también una mayor conceptualización del término, que permite establecer diálogos que comienzan a superar los estudios de caso y dan forma a un emergente campo formal de investigación.