美國台灣觀測‪站‬ US Taiwan Watch

本集，我們將花多一點時間討論從上週開始的立法院風波。

觀察網路上的討論會發現不同立場的人如同存在於平行時空，互相指控黑箱、互相批評前後不一，不過似乎不同立場對黑箱的定義不盡相同，過去的情形也無法和現在直接類比。本集我們就要來好好討論，釐清《立法院職權行使法》的爭議是什麼？法案審查的過程真的有黑箱嗎？既然藍白確實佔多數，又有哪些程序不正當呢？而相信在這幾天，也不少高度關心立院爭執的朋友也感到相當氣餒，總覺得事件未受到足夠的關注，因此我們也會在今天的Podcast聊聊台灣要如何看待這場立院爭執，我們能做些什麼？

再來持續關注美國對中國的貿易政策，上週美國總統拜登宣布對部分中國製造商品徵收一系列新關稅，其中電動車產業，稅率從25%提升至100％，今年開始生效，其餘從電池零組件、鋼鋁產品、注射器與針頭，到橋式起重機都紛紛被調升關稅至25%，半導體與太陽能電池則是提升關稅至50%。許多人認為背後原因是因為美國選舉，拜登為了搶票而對中強硬，以贏得相關產業選民的支持，然而也不盡然如此，中國便宜商品的傾銷已經在美國成為政界到民間所關注與擔憂的議題，因此除了選舉考量，整體經濟的保護也是另一原因，而這會如何影響未來國際貿易，「全球化已死」是否更成為真實？值得我們觀察。

美國新聞的部分，目前拜登在關鍵搖擺州的支持率仍舊落後川普，而CNN、ABC News上週宣布，美國總統拜登和川普已接受邀請，將參加分別於6月27日喬治亞州、9月10日舉行的電視辯論。相信對許多選民而言，兩位高齡候選人在場上的「狀態」，是最需要關注的，屆時觀測站也會為大家整理重點內容！

東吳法律系張嘉尹特聘教授文章：https://www.facebook.com/Dr.iur.Chang/posts/pfbid02V9B81WcpH6EZYW3dsXsoCXA4WfZttVrqDKiGVCPsn9XLByjkwJkzhDWKf8DMEjwjl
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本集節目是520新政府特集。我們邀請到新北市議員林秉宥，從堡壘文化出版的新書《臺灣路上：蔡英文的非典型力量》出發，討論蔡英文政府過去八年在軍事上的努力與成果。接下來5月20日即將上任的賴清德政府，又會面臨怎樣的考驗？

該書作者是法國「解放報」資深記者沃勒函，他對台灣有非常深入的了解、也訪談了非常多國內外的學者專家和官員們。而關於蔡政府過去八年的表現，外國媒體大多肯定蔡英文任內以民主價值對抗中共的威權擴張，並不斷地促進與外國軍隊的交流，在國防改革上有極大的推進。

本集來賓林秉宥議員（新北市新莊區）作為王立第二戰研所的成員，對於軍事議題長期進行研究。他提到，雖然蔡英文總統努力改善軍隊保守的風氣，但短短八年很難做到完全的改變。長年來台灣軍隊只著重在技術層面改善，但台灣軍事的問題在於，缺乏明確的目標與指導，高層領導者當中，鴿派跟鷹派混在一起，對於改革，往往沒有一個確切的作法，只有模糊不清的願景。

520新政府上任，需要具備決心與明確的方向進行軍事改革，行政與立法也必須進行合作，方可有效推動。同時，民眾也必需認知到，台灣要有跟中國戰爭的準備，畢竟中國是台灣最大的威脅。林秉宥議員的人生目標是跟中國共產黨對著幹，也許聽眾朋友也可以將此列入人生目標清單之一，因為我們都必須要很努力守護屬於我們的民主自由。

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首先來討論上週外交部正式提告立法委員徐巧芯的消息。徐委員向媒體公布台灣與捷克合作援烏克蘭專案密件，指控外交部利用捐贈給烏克蘭的錢，拿了一千萬美金透過「捷克衛生科技院」（CHTI）執行計畫，質疑政府圖利特定廠商。為此外交部提告涉刑法洩密罪。我們會來討論外交機密，這樣的行為可能造成什麼樣的外交後過。

再來是一系列的台美消息，其中最重要的就是眾院美中戰略競爭特別委員會日前推出一個新法案，將撥款1.2億美元援助台灣盟友對抗中國脅迫。該法案財源主要來自於「對抗中國影響力基金」，執行單位是國務院及國際開發總署（USAID），最多會給予符合資格的國家一年五百萬美元，應對中國壓力。在科技和軍事議題上，美國國務卿布林肯上週六日公布一項「數位團結」（digital solidarity）的國際網路戰略，闡明美國政府將與世界各國合作，因應科技安全領域的各種挑戰，當然，矛頭指向了俄羅斯、中國、伊朗和北韓等國。兩天後，美國海軍第七艦隊勃克級導向飛彈驅逐艦海西號(USS Halsey)例行性通過台灣海峽，實踐自由航行權。

而最近小編也看到很多討論聚焦在美中貿易。上個月路透社才報導拜登政府準備恢復課徵雙面太陽能板進口關稅，接著上週綜合華爾街日報等美國財經媒體報導，知情人士透露拜登政府準備14日宣布提高關稅，將打擊來自中國的關鍵礦產、太陽能產品和電池，其中包括對中國電動車進口徵收100％關稅。當然這與選舉有一定的關係，但也與整體的對中國的態度，尤其是對中國傾銷的擔憂有關。

最後，美國新的部分，川普的選秀節目要開始了！這次選的不是接班人，也不是選美，而是副手搭檔。我們會來盤點可能人選，另外，也會來快速聊聊美國Gen Z 的政治態度！

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本集節目，我們邀請到燎原出版社的主編查理，來為大家揭開專業軍事議題出版社的神祕面紗。燎原專精於出版軍事議題書籍，新書《第七艦隊》從歷史學角度析分二戰以降地緣格局變動在臺灣海峽掀起的浪湧，是掌握印太地區政治發展使很棒的入門讀本。不過其實燎原也沒有這麼神祕啦！大家把燎原出版的書籍清單拿來一看，有歷史書、圖片書、漫畫書、傳記書，甚至還有旅遊書（帶大家認識軍事相關的景點），誰說軍事議題就一定會有很高的門檻呢？！查理跟我們聊到當初是怎麼進入出版的領域，以及如何推廣大眾對軍事議題的認知。

至於軍事議題的重要性，應該不需要再多說了吧！台灣面對一個龐大的鄰居時時威脅，當然必須要再多瞭解一些相關知識。不過其實還有一個難處是，能夠寫且願意寫軍事議題的作者們還不夠多，因此也希望能有更多人一起加入科普行列！

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日前美國國務卿布林肯（Antony Blinken）發表「台灣以觀察員身分參與第77屆世界衛生大會」聲明，指出台灣於2009年至2016年曾以觀察員身分參與WHA，強力鼓勵世界衛生組織（WHO）恢復邀請台灣以觀察員身分參與第77屆WHA。雖然這似乎已經成為每年的例行聲明，但持續的發聲仍舊相當重要，小編也會在podcast中聊聊WHA與國際組織的意義。

近期皮尤研究中心發布美國民眾對中國看法的調查，其中指出81%的美國成年人對中國持負面看法，並有43%的人持非常負面的看法！而共和黨比民主黨對中國更感的負面，且年齡越大越也更容易對中國有負面觀感，並認為美中是敵人，而非競爭關係。值得反思的是，拜登一連串對中國競爭行為，對民主黨支持者的影響似乎有限，但兩大黨人在「中國影響力增強」上的態度是一樣的！

在台美中國防議題上，美軍印太司令部3日就公開印太司令交接典禮照片，我國參謀總長梅家樹上將也現身在交接典禮中，彰顯台美兩軍交流密切。而新任的印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）提到菲律賓參謀總長布勞納（Romeo Brawner）已將「灰色地帶」此項顯得不具傷害性又枯燥的標準說法，改稱為非法（I, illegal）、脅迫（Ｃ, coercive）、咄咄逼人（Ａ, aggressive）又欺詐（D, deceptive）值得台灣參考與思考我們的應對方式。

美國新聞部分，這週大家都不斷關注各大校園內的抗爭，其中又以紐約的哥倫比亞大學最受矚目，小編會在節目裡聊聊這次的校園抗議以及我們怎麼看？又將如何影響11月選舉呢？

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本集Podcast，觀測站再次邀請到聯經出版社總編輯涂豐恩，一起聊聊《絕不讓步：龐培歐回憶錄》一書。

還記得2021年底回顧當年最重要的台美發展時，小編們選出的是國務院解除與台灣交往的內規（internal guidelines），過去國務院對行政單位所頒發的台灣「接觸準則」（contact guidelines）也全部作廢，而這項發展正是由時任國務卿龐培歐所推動。當時觀測站的評論是「一個命令勝過過去數個台灣法案」！

「敢冒險」的人格特質是龐培歐在這本回憶錄中不斷強調的，而這本書從龐培歐加入川普團隊後開始講起，從2016擔任中央情報局局長到2018年接任國務卿，任期間的點點滴滴、與各國交涉的總總細節，全都以直白的用語在書中揭示，例如龐培歐會稱平壤為「小惡魔」，或稱「伊朗核協議」為垃圾協議，甚至稱BLM「黑人的命也是命」是馬克思主義的政治訊息，針對那些在龐培歐看來有失公允的報導和分析，龐培歐也透過這本書來回擊。

2024年美國即將再次選舉，川普有機會重返總統大位，作為川普任期中唯一任職四年的國家安全成員，不少人猜測龐培歐將回鍋川普陣營，然而龐培歐的回鍋可能性並非閱讀該書的唯一理由，龐培歐在書中所強調的「絕不讓步」原則，是當前許多美國政治人物所強調的態度，因此，這次的訪問中，我們將好好聊聊龐培歐所代表的群體，以及台灣可以如何與擁有「敢冒險」、「不讓步」特質的美國政治人物合作，為雙邊創造更好的前景。

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