美中第三轮贸易谈判在瑞典登场 传将再延长关税休战90天

中美高级官员周一（7月28日）起在瑞典首都斯德哥尔摩再次启动贸易谈判，旨在在局势依然不确定的背景下解决世界最大两个经济体间的贸易争端，分析和媒体预期，谈判或将再延长贸易休战90天，为两国领导人实现年内会晤铺路。

路透社援引知情人士报道，谈判将于当地时间周一下午在位于斯德哥尔摩市中心的瑞典政府大楼举行，周一上午，政府大楼外已升起了中美两国国旗。美中代表团分别由美国财长贝森特和中国副总理何立峰带领。这是继日内瓦和伦敦磋商之后，双方高层级别第三次谈判，5月在日内瓦谈判后，美中暂缓互相实施巨额关税，并设下延期90天至8月12日到期的谈判期；6月的伦敦谈判后则达成贸易协议框架，双方也都释出信号将松绑稀土和芯片出口。

此次斯德哥尔摩美中谈判，也正值特朗普的贸易政策进入关键一周，8月1日美国将对大多数主要贸易伙伴的商品大幅提高关税。根据目前情况，各国进口到美国的商品可能会被征收10%到50%不等的关税，其中巴西面临的税率最高，加拿大和墨西哥两大邻国将分别面临35%和30%的额外税率。

法新社援引耶鲁大学研究中心的数据，美国由此将进一步推高进口商品的平均关税水平，达到自1930年代初以来的最高。周日，美国与欧盟谈判刚刚达成了迄今为止最大的贸易协议，将包括汽车在内的大部分欧盟输美商品税率从此前威胁的30%降至 15%。

分析预期，此次美中第三轮谈判不会取得类似的突破，但可能会就关税和出口管制的休战再次延长 90 天。路透报道说，延长休战期限将防止局势进一步升级，并为美中领导人可能在10 月底或 11 月初举行会晤铺路。

中国《南华早报》周日报道预计，美中斯德哥尔摩会谈将实现贸易休战再延长90天。美国财政部没有对该报道做评论。法新社援引明至咨询战略负责人艾米莉·本森（Emily Benson）表示，美中之间正显现缓和信号，“美国政府对中国的态度似乎出现了重大变化。”“美国官员现在更专注于“可实现的目标”，试图“润滑谈判机制，避免出现新的紧张议题”。

但迄今为止，美中之间的谈判尚未就双方贸易核心议题达成实质性协议，包括更广泛的美国对中国“产能过剩”的批评，以及中国对美国高科技出口管制政策的不满等。《南华早报》报道指，相较于先前两轮谈判聚焦于“降低冲突”，中国代表团这次打算针对涉及芬太尼的关税，对美方施压。路透援引分析人士表示，美中谈判远比与其他亚洲国家的谈判复杂，需要更多时间。中国在全球稀土矿物和磁铁市场的控制力，已被证明是影响美国产业的有效杠杆。

报道指，特朗普政府准备对半导体、药品、岸边起重机和其他产品征收新的行业关税，这些关税或将在几周内对中国产生影响。特朗普周日在与欧委会主席冯德莱恩共同宣布美欧达成关税协议之前向记者说，“我们非常接近与中国达成协议。我们确实与中国达成了协议，但我们会看看进展如何”。

英国《金融时报》周一报道称，美国暂停对中国技术出口的限制，以避免影响与北京的贸易谈判及特朗普与习近平会晤的努力。《华盛顿邮报》则援引美国官员的话称，负责监管出口管制的商务部工业和安全局已被告知避免对中国采取强硬举措。但白宫和国务院未回应路透社对此的置评请求。

周一美中谈判开始之际，北京当天表示，希望此次谈判以“相互尊重和互惠互利”精神进行。外交部发言人郭家昆在例行记者会上说，中国希望“减少误解，增强合作，推动中美关系实现稳定、健康和可持续的发展”。

谈判背景下，有猜测下一步特朗普和习近平将可能在 10 月底会晤。特朗普曾说，他将很快将决定对中国进行具有里程碑意义的访问，而新一轮的关税和出口管制措施可能会打乱这一计划。路透报道援引清华大学国际安全与战略研究中心研究员孙成浩表示，“特习会”将有利于双方谈判，为美国降低对因芬太尼问题对中国商品加征的20%关税提供机会。作为交换，中方则可兑现2020年有关增加购买美国农产品和其他商品的承诺。分析人士表示，中国可能会要求美国降低对大多数中国商品征收的总计55%，并进一步放松美国高科技出口管制。北京称，这将有助于减少美国对华贸易逆差。去年美国对华贸易逆差已达到2955亿美元。