应对特朗普 习近平在全球峰会上力推外交效果如何

要闻解说

自特朗普再次当选美国总统以来,中国国家主席习近平出席了在南美秘鲁和巴西举行的APEC和G20峰会,并积极与各方推动外交努力。路透社对此总结分析认为,中国领导人一边试图与特朗普的“美国优先”言论形成对比,一边将自己营造为多边全球贸易秩序的可预见的捍卫者。但这种全方位接触难以掩盖了北京与其他国家之间的紧张关系,能在多大程度上达成重大和持久的和解也遭到质疑。

特朗普的第二任总统将于明年一月开始,但他政策预期会对美国贸易政策、气候变化、乌克兰战争、电动汽车、美国人的税收和非法移民产生巨大影响。尤其在第一任期首先发动对中国贸易战的特朗普已承诺对中国进口产品征收超过 60% 的关税,据路透社对经济学家的调查,预计美国将向北京征收近 40% 的关税,这可能会使中国的增长速度减少多达 1 个百分点。面对特朗普卷土重来的前景,习近平就利用这两个峰会展开了外交攻势,对冲预期中美国的新关税,并准备利用华盛顿及其盟友之间未来可能出现的裂痕。

在特朗普尚未进主白宫前,北京压力已经很大,美国国会美中经济暨安全检讨委员会近日递交年度报告,建议取消中国的“永久正常贸易关系”(PNTR)地位。对此,北京抨击“美方一些政客妄图开历史倒车”,将中美经贸关系拉回冷战时期。

路透社报道注意到,过去一周,从秘鲁的亚太经合组织会议到巴西的二十国集团会议,习近平不仅与诸多国家领导人举行了双边会谈,更在一次又一次的会议上都试图与特朗普的“美国优先”言论形成对比,峰会组织者、外交官和谈判人员还表示,与以往的峰会相比,中国外交官的姿态明显更具建设性,不再只关注自身狭隘利益,而是更多地致力于建立更广泛的共识。

习近平周三也对巴西进行国事访问,这是两国关系不断深化的最新迹象,分析人士表示,随着特朗普 2025 年重返白宫,中巴两国关系可能会加速发展。周三,两国签署了37项协议,涉及贸易、旅游、农业、工业、科技、卫生、能源、文化和教育等领域。

路透社报道分析指出,尽管中国已经为迎接特朗普政府做好了更充分的准备——许多科技公司对美国进口的依赖程度大大降低——但中国经济在遭遇严重房地产危机后也变得更加脆弱。对北京来说,上述的接触是当务之急。

鲜明对比

中国的大部分注意力都集中在全球南方国家,国家通讯社新华社称,全球南方国家的声音“不仅需要被听到,还需要转化为切实的影响力”。

之所以做出此类姿态,中国自然希望扩大其在部分发展中国家的领先地位。长期以来,由于无力匹敌中国国家主导的经济所吸引的数十亿美元的投资,美国在这些地区的影响力一直落后。

华盛顿特区智库詹姆斯敦基金会中国问题研究副研究员张昆阳表示:“目前,全球南方国家很多国家都担心,美国可能卷土重来,尤其是在特朗普的影响下,重新推行不加区分的贸易和关税政策。” 他认为,习近平的讲话旨在将中国描绘成一个更加稳定、理智、最重要的是互惠互利的合作伙伴,与人们认为的美国的不可预测性形成鲜明对比。

中国前外交官私下承认,发展中国家无法弥补这一损失,但习近平一直大力押注金砖国家的扩张以及修复与印度、日本、澳大利亚等亚洲邻国的关系。

同样受到特朗普关税威胁的欧洲国家在最新一轮会晤中寻求与习近平达成和解的基调。

与欧盟“会有更多的合作”

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