好好談人權（一）臺灣重要人權議‪題‬ 人權會/國教院

自從2019年香港人民發起反送中運動以來，據信已有超過1萬名港人因政治因素以不同的方式移居臺灣；另外，2022年2月24日俄烏戰爭爆發，超過六百萬難民逃離烏克蘭前往鄰近國家。有媒體報導，由於俄烏戰爭及其他國家因戰事、侵害人權和迫害等影響，使得全球流離失所的人數首度超過1億人，占全球人口的1.3%。
這些難民及無國籍者無家可歸，常遭受暴力、剝削、虐待等情形發生，如何保障他們的權利？他們的權利在國際人權法上有什麼依據？臺灣境內難民與無國籍者的概況如何？在這方面的相關立法情形，以及公民團體在這個問題上的訴求等，我們應該如何給予協助？

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臺灣因人口與產業結構的改變，需要有大量的移工，其中外籍漁工人權問題，一直受到各界關注。由於外籍漁工身處在惡劣狹窄的船艙裡，加上工作超時、薪資不足等情況下，讓美國勞動部將臺灣遠洋漁船的漁獲，列入「童工及強迫勞動製品清單」，嚴重傷害臺灣人權形象。
為了改善漁工的人權狀況，農委會公佈了「漁業與人權行動計畫」，而國家人權委員會也發表〈海上人權路〉專案報告，提出臺灣亟待解決的外籍漁工人權問題與改善建議。這些措施能否有效保障漁工的基本人權，是否還有需要改進之處，我們邀請長期關心漁工權利問題的臺灣人權促進會施秘書長，來剖析這個問題。

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臺灣的移工制度常被稱為「客工制度」，因其背後隱含著「請你來工作幾年後，就要送你回去」這樣的邏輯。在這樣的邏輯下，我們視移工為客居臺灣，不需要參與社會的運作。不過，根據勞動部2022年5月底統計，臺灣目前合法移工人數已約有70萬人，而且依規訂工作期間最多可至12年。這麼多人在臺灣居住這麼長時間，相關的政策、法規，一定對生活的各種面向形成直接或間接的影響。這70萬人能不能對影響她/他們生活的政策表達意見？能不能得到機會參與或影響政策形成的過程？我們邀請到長年專研勞工政策的劉梅君教授，帶領我們認識對此議題支持與反對的觀點？有什麼樣的國際規範或論述基礎可以用來討論這個問題？臺灣應該採取什麼樣的做法才符合對國際人權的承諾？

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2016年，蔡英文總統代表政府向原住民族道歉，並成立「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」。究竟蔡總統為什麼要向原住民族道歉？其背後有什麼樣的歷史緣由？又什麼是「原住民族歷史正義與轉型正義」呢？總統府的這個委員會在處理什麼樣的問題？他們的工作與原住民族的權利保障有什麼樣的關係？我們在節目中邀請到長期推動原住民族權利保障的蔡志偉主任，為我們剖析「原住民族歷史正義與轉型正義」的意涵，同時也以重要的案例，說明原住民族權利運動的發展與未來的展望。

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受訪者：張娟芬（廢除死刑推動聯盟理事長）
曾引起臺灣社會高度關注的殺人案件中，有幾宗與族群因素或性別因素有特別的關係，前者如1986年的湯英伸案，後者如2009年的林于如案；而根據統計，臺灣死刑定讞的受刑人中，有七成以上屬於所謂的「社會中下階層」。國內外許多研究紛紛提到，死刑制度貌似超越族群、性別與階級而立求公正，但實際上，這些因素總是影響著死刑制度的公平性；而從另一個角度來看，如果選擇從這些社會因素的角度出發，我們也會看到死刑制度的不同樣貌。

有別於討論死刑時常見的法律論證或哲學思辨，這次我們邀請到廢除死刑推動聯盟張娟芬理事長，從族群、性別與階級因素出發，透過國內外重要的案件與調查報告，一窺死刑制度的另外一種樣貌。

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為能促進、保障身心障礙者完全及平等享有所有人權及基本自由，以公平機會參與社會的政治、經濟、文化等領域。聯合國在2006年12月13日通過《身心障礙者權利公約》（CRPD），是廿一世紀第一個人權公約，也是第一次用於保護身心障礙者人權的公約。
這個公約內容談的是什麼？我們邀請和美實驗學校吳星宏校長從「融合教育」的理念談起，再進一步介紹CRPD重要的精神與原則，以及社會上常見的疑慮。最後，吳校長也將說明和美實驗學校透過什麼樣的方法或策略來落實CRPD。

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