法国政治危机：“总统不能再是、也不应该再是‘体制的强人’”

法国的政治危机是法国世界报周五的重点内容之一。

短短几天内，除了勒科尔尼的“闪电政府”只存活了十四个小时，还发生了部长内讧、众叛亲离、部长请辞。这一连串的政治闹剧，让法国人目瞪口呆。

就法国的政治危机的根源，法国世界报周五在论坛版面刊出了一篇由两名宪法学者贝奥（Olivier Beaud）和巴朗热（Denis Baranger）撰写的文章。两名宪法学者强调：法国总统马克龙不能够再、也不应该再表现得像一个政权的强人。

文章写道，问题的根源在于，马克龙仍试图以“强人”的姿态治理一个没有执政多数、甚至没有真正的“总统的政党”的国家。自从2024年6月马克龙解散议会并重新进行议会选举之后，法国的政治版图变得支离破碎，传统的多数派消失。马克龙没有寻求真正的议会联盟，而是单凭个人的信任任命勒科尔尼为总理。勒科尔尼这位马克龙的“最忠实的追随者”既不是党派领袖，也不是权力中枢人物，根本没有能力在国会中组建稳定的多数。结果显而易见：他组建的政府连施政纲领都来不及发表，就倒台了。

文章还写道，这场“政治喜剧”的背后，其实暴露出法兰西第五共和体制的一个老问题：总统的权力到底能大到哪里？自1962年法国总统改为全民直选以来，法国的“半总统制”常常被解释为“总统主导的议会制”。当总统拥有议会多数时，这种解释行之有效；可一旦失去议会多数，总统的“个人权力”便成了空中楼阁。马克龙此次恰恰撞上了这一结构性困境。

总统有“专属权力”

文章继续写道，法国的宪法确实赋予了总统一些“专属的权力”——比如解散国会的权力、任命总理的权力。这些权力不需任何人签字批准，听起来无比威风。但理论归理论，现实却是残酷的。马克龙在2024年6月毫无征兆地宣布解散议会，甚至没有象征性地征询总理或议长的意见。这样的“个人决定”，虽然合法，却显得任性。随后，他又连续任命三个政治上站不住脚的政府，每一个都比上一个更脆弱。宪法没有禁止他这么做，但政治常识告诉人们：没有议会支持的总统，只会陷入更深的孤立。

文章还写道，法国的宪政传统从来强调平衡与妥协，而非个人意志。如今的马克龙既没有政党机器的支撑，也失去了中间派联盟的信任。连他的前总理阿塔尔都公开表示“已不再理解总统的决定”。当总统孤身一人、没有党派、没有多数，就没有真正的权力，再华丽的宪法文字也无法让政权运转。总统的合法性来自全民选举，但执政的有效性却取决于议会支持。缺乏后者，前者便成了孤岛。马克龙如果继续把自己当作体制中的“唯一舵手”，法国政治危机只会越陷越深。宪法学者贝奥和巴朗热因此呼吁，总统必须回归现实，学会在制度的框架内寻找多数，而非对抗多数。总统不应再是“体制的强人”，而应成为“平衡的调解者”。

就在本次节目截稿之际，传来消息，勒科尔尼又重新被马克龙任命为总理。法国极右翼政党国民联盟党党主席巴德拉 随即表示，该党会“立即”把勒科尔尼的新政府给弹劾掉，并谴责这是一个“没有前途的团队”。

法国的政治危机将走向何方，还需要继续观察。