国际纵横

RFI - 法国国际广播电台

外交纵横捭阖，国际组织运筹磋商、中国与国际社会如何互动？世界有何新动向？请听专题节目 « 国际纵横 » 。

  1. 2 DAYS AGO

    乌战三年半: 看俄乌现状、与中国关系、 被绑架儿童命运

    8月15日，俄总统普京和美国总统特朗普在美国阿拉斯加会晤，双方对会晤评价积极，但未就俄乌停火等问题达成协议。一个月过去了，在俄乌和平没有任何进展之际，特朗普23日在纽约联合国大会期间与乌克兰总统泽连斯基举行双边会晤之后，在社交媒体发称，他现在认为乌克兰在欧盟和北约支持下，有望“赢回全部乌克兰，恢复原状”。这被认为是特朗普态度180度的大转变。美国国务卿卢比奥指出，俄罗斯拖延乌克兰和平进程已促使特朗普改变了对莫斯科的态度。还威胁对莫斯科实施经济制裁，并强调美国可能继续军援基辅。   俄罗斯和乌克兰经济状况如何，与中国贸易如何继续发展。以及被绑架的乌克兰儿童命运如何 ？本次国际纵横节目，请法广乌克兰问题专业记者克斯尼亚-卓尔诺克莱（Kseniya Zhornokley） 就相关议题进行解读 。 如何分析特朗普立场改变？ Zhornokley："特朗普的立场多变众所周知，但这次确实值得关注。可以用几个因素来解释。首先，是军事和经济现实。经过三年多的战争，俄罗斯在人员伤亡和财政方面付出了巨大的代价，其经济非常脆弱。特朗普最近证实了这一点。其次，是乌克兰的韧性。许多人认为乌克兰无法坚持下去。然而，基辅的抵抗和组织能力令全世界感到惊讶。这正在极大地改变人们的看法，甚至在华盛顿也是如此。第三个因素是来自盟友的压力。近几个月来，许多欧洲领导人要求特朗普对莫斯科采取更强硬的立场。因此，他调整了言辞，以避免显得孤立。最后，还有特朗普的个人策略。我们很了解他；他是一个喜欢制造惊喜的人，喜欢改变语气以保持在国际谈判中的筹码。总而言之，这不仅仅是观点的改变，而是军事现实、政治算计和个人策略的结合。 "  泽连斯基究竟能否指望美国提供果断的军事援助呢？  Zhornokley："目前，特朗普的声明没有任何保证，这强化了希望和莫斯科的政治孤立。但目前还没有武器交付或新的资金支持。专家们坚持认为，未来将取决于美国和欧洲能否将这些言论转化为切实的行动。泽连斯基希望华盛顿能够采取具体行动，并声称特朗普给了普京一个月的时间采取行动。当然，乌克兰对这一声明表示欢迎，认为这是一次外交胜利，但同时也非常谨慎。一些专家指出，特朗普是一位难以预测的政治家。今天他表现得非常积极，但明天他可能会更加保守...... " 特朗普强调了欧洲人的作用，他认为欧洲人可以为乌克兰人提供更多帮助，如何理解？ Zhornokley："事实上，他在几次讲话中都强调，只有欧洲加大投入，乌克兰才能取得胜利。他将欧洲援助视为财政和军事支持的主要手段。这种细微差别非常重要，因为它反映了美国总统希望与欧洲盟友分担负担，而不是独自承担的愿望。随后，在与泽连斯基会晤时，他还补充道，我引用他的话：乌克兰能够获胜。但这场胜利必须由欧洲在我们的支持下共同承担。"  特朗普说，与战争时期相比，俄罗斯经济已经严重衰退。他说俄罗斯是纸老虎，但克里姆林宫却说，我们不是老虎，我们是熊。俄罗斯是纸老虎还是泥腿熊？ Zhornokley："自乌克兰战争爆发和西方制裁以来，许多人认为俄罗斯会迅速崩溃。但事实并非如此。俄罗斯成功地将其石油和天然气资源转向亚洲，尤其是中国和印度。它还保持着其军事工业的满负荷运转。因此，俄罗斯经济持续繁荣，甚至在某些月份实现了正增长。然而，在这表象的背后，其弱点是真实存在的。俄罗斯仍然几乎完全依赖其自然资源。制裁、现代技术、半导体零部件的削减以及居高不下的通货膨胀。脆弱的卢布和民众正感受到物价上涨的影响。此外，还有人才流失和不景气的民用领域都是现实。总而言之，俄罗斯既不是强大而独立的老虎，也不是熊。它也不是一座沙堡。它有重量，它很重，它站立着。但腿很脆弱。因此，一切都将取决于能源价格以及克里姆林宫能否长期维持其战争力量。"  战争初期，俄罗斯认为乌克兰会在几周或几天内沦陷。今天乌克兰具体情况如何？  Zhornokley："乌克兰还在坚持。这才是最大的意外，不仅对俄罗斯人，对法国人和欧洲人来说也是如此。没有人认为这会发生。所以，如果我们看看战线的情况，就会发现局势仍然极其艰难。俄军仍然控制着大部分被占领土，但并没有取得实质性进展。乌克兰人则继续抵抗，但付出了惨重的人员和物资损失。马克龙总统在上周三采访中也提到，自2022年11月以来，俄罗斯只夺走了1%的领土。他确实说过，到目前为止，俄罗斯控制着近20%的乌克兰领土。但最终，即使自战线稳定和乌克兰发动反攻以来，战线被冻结，真的被冻结了，有时只有几公里。每一次前进都付出了高昂的代价。乌克兰军队虽然缺乏弹药和装备，但他们仍然有能力坚守阵地。最重要的是，他们证明了自己能够抵御一支最初看似不可战胜的俄罗斯军队。 " 泽连斯基在联合国安理会发表讲话时直接向中国发出呼吁。他表示北京有办法迫使莫斯科结束战争。您能解释一下吗？  Zhornokley："理由很简单：中国如今是俄罗斯的重要伙伴。中国大量购买俄罗斯的碳氢化合物，从而不断增加俄罗斯的预算，进而增加其战争支出。北京通过削减这种支持或施加政治压力，可以真正对克里姆林宫施加压力。这意味着，对泽连斯基来说，这是政治举措。他向中国发表讲话，要求中国对俄罗斯施加影响力。但当然，在现实中，这不太可能。中国已经解释过，它不能接受俄罗斯的失败。首先，中国不能承受将其庞大的邻国陷入混乱；其次，俄罗斯虽然实力削弱但仍屹立不倒，仍然是对抗西方的有益伙伴。最后，俄罗斯的失败将向攻击台湾发出负面信号。因此，泽连斯基的讲话首先是政治性的。它让中国直面其责任：要么成为一个能够带来和平的大国，要么继续与莫斯科结盟。"  中国和乌克兰的关系非常复杂。但我们必须记住一个关键点：即使在战争期间，两国之间的贸易也从未停止过？ Zhornokley："因为中国是乌克兰最大的贸易伙伴。战争爆发前也是如此，中国进口玉米或小麦等对对其食品和工业至关重要的农产品。另一方面，乌克兰仍然依赖许多中国的制成品、机械零部件和消费品。换句话说，战争并没有消除这种经济上的相互依存关系，中国在政治上仍然保持谨慎。但在经济上，它仍然与基辅保持贸易往来。 数据表明，即使在战争时期，国际贸易仍然是乌克兰经济的重要组成部分，而中国是其重要的贸易伙伴。根据去年（2024年）的最新趋势，乌克兰的进口和出口总额约为1120亿美元。这是一个巨大的数字。其中，乌克兰进口了价值近700亿美元的商品，出口了价值410亿美元的商品。在这些供应国中，中国位居榜首。根据贸易组织2025年7月的数据，2024年中国从乌克兰的进口额达到140亿美元。根据经济合作与发展组织（OEC）2025年7月的数据：中国对乌克兰出口约4.16亿美元，从乌克兰进口约1.66亿美元，导致中国在此期间对乌克兰保持贸易顺差。根据乌克兰驻华大使馆“经贸合作”网站的数据：乌克兰对华服务出口约为8850万美元（同比下降28.7%），而中国对乌克兰的服务进口约为2.987亿美元（同比增长约51.5%）。 数据有很多，但真的必须看看双方的数据，因为有乌克兰方面的数据，有中国方面的数据，还有国际组织也提供数据。数据显示，即使在战争时期，国际贸易仍然是乌克兰经济的重要组成部分，而中国是其重要的贸易伙伴。"  战争中扮演重要角色的无人机的零部件与中国关系也很深？ Zhornokley："这方面有数据，或许也有一些事情需要核实和讨论。例如，根据乌克兰情报部门的数据，在俄罗斯无人机中检测到的92%的外国零部件，例如电子设备、摄像头、发动机、天线、导航模块，都来自中国。在乌克兰，即使是无人机，对中国零部件的依赖也很大。一份报告显示，只有5%的乌克兰国防公司声明其系统中没有使用中国零部件。这意味着95%的无人机，即大多数无人机都使用了乌克兰制造的零部件。自2023-2024年以来，中国对乌克兰和俄罗斯的无人机零部件（例如飞行控制器、发动机、无线电模块和导航摄像头）实施了出口限制。但尽管有这些限制，乌克兰仍然进口大量中国设备用于其无人机。 甚至有媒体报道称，乌克兰军队从未进口过如此多的中国制造的无人机零部件。我们无法证实这一点，但我们知道，乌克兰曾呼吁民众参与无人机制造，许多人也提供了需要找到的零部件清单，而很多时候，大多数零部件……得在速卖通或中国的销售网站上找到。这非常重要，但你也要知道，对于我们记者来说，核实这些数据非常困难。如果我们没有现场消息来源，如果我们没有接触过、没有调查过，我们就无法核实这些事情。乌克兰的战略仍需调整，因为今年，也就是2025年，乌克兰计划购买约450

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  2. 15 SEPT

    前大使谈中俄关系：目前坚固 无法做长远预测

    中国国家主席习近平与俄罗斯总统普京的一举一动受到高度聚焦。尤其是最近两人互动频繁，与印度总统莫迪以及多位欧亚国家领导人举行上合组织峰会后，又继续在北京同框，加上朝鲜领导人金正恩作为北京93阅兵的主角想全球展示他们面对西方的团结。在美俄阿拉斯加峰会后，全世界还在观察俄美关系历史性的回转是否会给俄中关系产生影响之际，在北京和华盛顿正面竞争的背景下，这两个国家联合起来，共同反对他们所认为的西方霸权和价值观。连美国总统特朗普也惊叹：“看来我们已经把印度和俄罗斯都输给了最深邃、最黑暗的中国。” 中俄两国领导人关系的真正基础是什么？它的范围是什么？它的弱点是什么？最重要的是，这种理解，甚至这种和解，能走多远？对两国和国际局势有深刻的了解和认识的法国前驻中国、英国和俄罗斯大使 白林 （Sylvie Bermann）最新著作《熊与龙：俄罗斯、中国：一段无限友谊的历史？》由塔兰迪尔出版社出版。她在接受法广法语部地缘政治节目（Géopolitique）中，就相关问题进行了阐述了。  普京出席北京二战结束20周年纪念活动意味着什么？ 白林大使认为，这印证了中俄友谊的坚固。是一种无止境的友谊，甚至是钢铁般的友谊。她说：“（普京的出席）对中国人来说至关重要。在特朗普与普京关系缓和的背景下，也是如此。5月9日，习近平出席了在红场举行的纪念战胜纳粹的纪念活动，普京承诺出席另一场纪念活动，即纪念二战中战胜日本的纪念活动。北京和莫斯科利用俄罗斯方面的卫国战争历史和中国方面的抗日战争历史来巩固两国关系，确实存在一种相似之处。如果我们回想一下雅尔塔协议和所有重要的会议，就会发现罗斯福要求斯大林进攻日本，而进攻发生在广岛和长崎之间。所以从这个角度来看，这也是一段共同的历史。这也是两个胜利者阵营国家的辉煌历史，他们想要表明，这一切并非只属于西方世界，西方世界通常会用联军登陆的方式来庆祝。“ 习近平和普京有什么共同点？这两位领导人是否认为他们的命运紧密相连？ 白林认为，的确他们两人的命运息息相关，正如那句外交界的名言：敌人的敌人就是朋友，而这个敌人，某种程度上，就是西方，也就是美国。她指出，“事实上，即使特朗普对普京很感兴趣，但美国政界并不认同这一点，他们普遍对俄罗斯抱有敌意，无论民主党还是共和党。而在中国问题上，我们称之为‘修昔底德陷阱’，即美国强国惧怕崛起的大国。因此，‘冷战’可以追溯到特朗普之前，甚至追溯到奥巴马时代，当时他决定将战略重心转向亚洲。俄罗斯感到被西方的北约包围，或者至少是被其所包围；而中国也同样感到被美国军事基地以及美国在该地区与大多数国家的联盟体系所包围。所以，他们对世界有着相同的愿景。他们也认为世界将被美国霸权所主导，或者更广泛地说，被西方所主导。他们今天想表明，权力并不一定站在西方一边，他们制定的规则，以及他们指责西方不尊重的规则，是臭名昭著的双重标准。我们在伊拉克战争中就见证了这一点。现在，战争已经结束了。我们处在一个多极世界，而今天，全球南方国家，这些新兴国家，在世界政治舞台上正发挥着越来越重要的作用。” 俄罗斯最初在对华关系中占据主导地位。然后，情况完全逆转了，与中国的联盟可能会让莫斯科非常孤立？ 白林指出：“俄罗斯并非孤立无援，因为它恰恰得到了全球南方这些大国的支持。但这种伙伴关系并非联盟。中国不愿结盟，正是因为它曾与苏联结盟，并因此深受其害。中国就像老大哥一样，把自己的权力强加于小弟。而如今，确实存在着权力的逆转。因此，两国实际上在联合国框架内相互支持。也就是说，即使中国不支持乌克兰战争，它也投了弃权票，并拉拢一些其他国家加入。此外，当金砖国家在2024年夏天在喀山举行会议时，俄罗斯媒体谈到了“全球多数”，所有上海合作组织成员国，其中一些也是金砖国家的成员。如今，无论是人口规模，有时甚至GDP份额，它们最终都日益占据主导地位。” 在北京的9.3阅兵式上，朝鲜领导人金正恩也高调出席了。对朝鲜领导人的出席意味着什么？  白林的分析是： “首先，他很少出访。所以，这的确是一次非同寻常的参与。朝鲜与中国没有结盟，但自朝鲜战争以来，中国一直是朝鲜的导师。因为实际上，斯大林并不想直接与拥有核武器的美国开战，他告诉金日成，可以开战，但如果有任何问题，可以直接去找毛泽东。于是，中国参与了这场战争。它派遣了数十万志愿军，最终使所谓的“志愿军”得以存在，也使朝鲜政权得以维持。自那时起，中国一直是朝鲜的唯一导师，也就是说，它保护朝鲜免受过度制裁。它还保障了朝鲜的生存，同时试图阻止其冒险主义。乌克兰战争的新特点在于，弗拉基米尔·普京25年来从未踏足朝鲜，对朝鲜不感兴趣，甚至完全鄙视朝鲜，如今却决定与朝鲜建立真正的联盟。而这恰恰是因为他需要人员和装备来应对乌克兰战争。此外，作为交换，俄罗斯很可能提供零部件，或者至少是朝鲜弹道导弹和核计划的援助。我不确定中国是否乐意看到这种情况，因为它认为朝鲜是个麻烦制造者，而它最不希望看到的就是中俄边境出现问题，带来移民和混乱的风险，进而影响到中俄边境。” 习近平和普京的关系如何？他们性格相投吗？ 白林指出：“是的，绝对如此。他们之间有着真正的私人联系。这当然是一个政治选择，一个长期的选择。他们是两个不同帝国的统治者。因为中国经济繁荣，而俄罗斯则不然。随着时间的推移，他们之间产生了共鸣。他们都决定延长任期。普京通过修改宪法。习近平则决定无视邓小平设定的十年执政。然后，他们都对西方抱有敌意。除此之外，他们的出身略有不同，年龄相同，这也起了一定作用，因为他们经历了相同的世界历史。普京是前克格勃特工，习近平是“红色王子”，他是习仲勋的儿子。习仲勋曾是毛泽东的亲信之一，但多次被解职、排挤，也经历过文化大革命，但他所遭受的苦难肯定比其他中国领导人要少，对其他中国领导人来说，那段时期是一段极其糟糕的时期，但这并非完全是习仲勋的情况。但他们确实很相似。再次，因为他们首先是两个不愿接受西方规则的独裁者。” 美国总统特朗普的政策将俄罗斯推向了中国的怀抱 ?  白林的分析是：最近并非如此，因为如今，由于国际舞台上出现了两极分化，美俄关系的缓和更加明显。但事实上，正是由于无法与莫斯科保持良好关系，或者华盛顿与北京之间无法保持良好关系，才使得两国关系更加密切。我们总是谈论所谓‘反向基辛格’，即与实力较弱的国家俄罗斯走得更近，以对抗中国。” 但基辛格提出了其他更明智的建议，那就是华盛顿应该分别与莫斯科和北京建立比两国之间更好的关系。而结果却与基辛格的建议截然相反。 欧洲的地位如何？欧洲人扮演着什么角色？ 白林认为： “欧洲人的处境有些艰难，因为他们生活在一个被某些人称为后现代的世界，仿佛身处丛林之中。就法治而言，欧盟建立在法律与和平之上。而如今，世界并不太平。大多数大陆大国，或者更确切地说，大陆国家，都不需要多边主义和法律，包括唐纳德·特朗普，无论他是否干预格陵兰岛。仅仅提及这一点，最终就真正违背了法律的概念。因此，这些国家最终感到有权不再遵守这些规则。 美国如今对待欧盟的方式是个意外。确实令人惊讶。部分原因是欧洲人错了，因为多年来，他们不愿倾听。在特朗普的第一任期内，他们依赖华盛顿的保护和施舍。​​他们对自己说：‘我们会等，这只会持续四年，事情会恢复正常的。‘  拜登还算正常，但他与法国和澳大利亚签订了潜艇协议。缔结“奥库斯”同盟，这仍然是对法国的背叛。但这确实是对欧洲人的一种蔑视。现在，特朗普上台后，情况显然进一步升级。出现了几场令人羞辱的场面。七国集团峰会，唐纳德·特朗普在加拿大卡纳纳斯基斯开了一天就离开了，说：“孩子们，玩得开心！我还有正事要做。” 以至于北约峰会，他们为了不让特朗普离开，缩短了一天，还对他大加赞赏。他们同意增加5%的军事贡献。但无论如何，他们不得不这样做，承诺购买美国武器。最后，我要说的是最糟糕的情况，那就是在特朗普位于苏格兰的高尔夫球场上举行的会议。苏格兰不属于欧盟，特朗普在那里对欧洲定下了关税协议，征收15%的关税。然后，欧洲人在白宫椭圆形办公室里排起长队，站在这位老爷唐纳德·特朗普面前，这仍然是对欧洲人的蔑视。但如果我们敢于使用我们掌握的工具，也就是经济工具，我们就会强大。首先，我们被视为一个经济强国，是世界上最大的贸易集

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  3. 11 SEPT

    9·11纪念日：24年后的复盘与新的困境

    2001年9月11日，美国遭受了其历史上最严重的恐怖袭击。圣战恐怖组织“基地组织”劫持了四架民航客机，发动自杀式袭击，将其撞向纽约世贸中心双子塔、华盛顿附近的五角大楼，并企图攻击其他目标，其中一架飞机在宾夕法尼亚州坠毁。近3000人在袭击中丧生，世界为之震惊。 这一天不仅改变了美国的历史轨迹，也深刻地影响了整个国际体系。世贸中心作为金融实力的象征被摧毁，五角大楼作为军事力量的象征遭到打击。突如其来的灾难让美国人第一次感受到大型制度性堡垒的脆弱，同时也让全世界认识到，恐怖主义这种非对称性威胁能够直接挑战全球最强大的国家。 特别是近年来，法国地缘政治学者泽维尔·克雷蒂耶和伊莎贝尔·索米耶分析指出，对乔治·布什总统而言，这次袭击显然、立即属于“侵略”和“战争行为”。这些打击之所以被视为战争场景，是因为它们直击美国实力的象征，带有反复性与精心协调性，同时造成了混乱——例如联邦政府似乎出现了各种猜测甚至恐慌：国家领空失去控制、国家元首“消失”等。这些图景确实让人联想到战争，尤其是在一个多世纪以来从未遭遇过实际武装冲突的国家。然而，在最初的震惊过后，法律意义上的“战争”用语显然并不适用于刚刚发生的事件：没有战争宣告、没有事后公开的宣称，总之既没有可见或可识别的敌人。 在袭击发生后，北约历史上首次也是唯一一次援引华盛顿条约第五条——即“集体防御条款”。北约成员国于次日集会，确认对遭受“武装攻击”的美国表示团结，并支持其军事回应。至于联合国安理会，当天通过了第1368号决议，称这是“对国际和平与安全的威胁”，从而构成了《宪章》所载“固有的个别或集体自卫权”。在许多人看来，大规模屠杀已使这一行为被归类为“武装侵略”。法律上的定性争论在事发数周后仍在继续。法学家如安东尼奥·卡塞塞和罗贝尔·巴丹戴尔认为，这些袭击构成了反人类罪，因为其性质是“在明知攻击的情况下，对平民人口发动的广泛或系统性攻击中的谋杀乃至迫害”，正如国际刑事法院罗马规约第7.1条所界定的那样（该规约当时尚未生效）。 随后，北约决定采取一系列措施支持美国：加强情报共享、提升盟国设施的安全、为美国及其他盟国提供军事飞行许可、开放港口和机场、部署海军部队和空中预警机，等等。2001年10月，北约启动了首个反恐行动“鹰助行动”，派遣预警机协助巡逻美国领空；同年10月26日，又启动了第二个行动“积极努力行动”，在东地中海展开巡逻，打击潜在的恐怖活动。北约的反应表明，恐怖主义被确立为对国际安全的直接挑战。自此，北约在战略概念中正式将恐怖主义列为威胁之一，并在之后的二十余年中持续保持反恐合作。 然而，有学者们的研究指出，美国在9·11之后的反应最终对自身不利。国际安全研究员艾莉·巴拉内指出，从规模和损失上看，这一袭击本身并未让美国“跪倒”，真正的战略转折点在于美国政府的选择：即在阿富汗和伊拉克的军事介入，以及将伊朗和朝鲜列入所谓“邪恶轴心”。马武·切萨强调，这些战争不仅消耗了巨额财政，也让美国在国际上失去了合法性和威望。在国内，战争带来的社会与政治负担也逐渐削弱了政府的稳定性。这些“战略错误”被认为象征着“美国世纪”的终结——自1918年威尔逊总统的“十四点”以来，美国一直试图通过政治理念影响世界，而9·11后的单边主义政策，则以失败告终。 法国学者皮埃尔·哈斯纳曾将这一政策称为“穿上战靴的威尔逊主义”。马武·切萨则总结，这一时期体现出“强硬且带有救世主色彩的单边主义”，被许多国家视为“西方的十字军东征”。这些政策最终标志着新保守主义运动的失败，也呼应了塞缪尔·亨廷顿关于“文明冲突”的警告。 在冷战期间，美国的叙事围绕与另一大国的对抗；冷战胜利后，则是“无可争议的主导力量”。然而9·11之后，一个新的叙事占据上风：“全球反恐战争”。这一高度二元化的叙事被广泛用于为美国在世界各地发动战争提供合法性，也成为战略格局发生转折的重要原因。这一叙事延续近二十年，使美国在战略上忽视了另一股力量的崛起——中国。学者指出，如果没有“全球反恐战争”叙事的长期主导，美国或许会更早在战略上集中力量应对中国。 9·11之后，美法关系出现了复杂的变化。2003年，美国以虚假情报为依据，在联合国讲坛上为发动伊拉克战争辩护。这一举动严重冷却了跨大西洋关系，尤其是与法国的关系。法国当时的反对立场为其赢得了国际声望，也突显出美法之间不同的世界观。然而，在表面分歧的背后，美法在反恐合作上却日益紧密。特别是在非洲，美国的情报与资源对法国极为宝贵，双方在反恐情报共享上建立了深度合作。近年来，随着俄罗斯入侵乌克兰，美法在军事战略上重新趋同，从非对称冲突逐渐转向高强度冲突。 在国内，美国政治与军方在战争战略上长期存在分歧。即使在撤出阿富汗的问题上，也有不少军官强烈反对，但政治决策最终占据上风。在国外，美国外交在许多地区陷入困境。大使馆如同堡垒，当地民众接触有限，缺乏解释性的沟通。无人机袭击更是缺少叙事支撑，尤其在巴基斯坦，引发了全球最高水平的反美情绪之一。 与此同时，2003年伊拉克战争使美国的国际形象受损，被指责为“虚伪”。俄罗斯与中国利用这一点，强调美国所倡导的“基于规则的国际秩序”流于表面，试图通过这种批评来挑战美国的地位。中国特别利用9·11后的美国政策失误，将自己塑造成“真正的秩序维护者”和“负责任的大国”，以此提升自身国际地位。 即便在二十四年后的今天，9·11仍未走远。2025年8月，纽约当局宣布，三名新的遇难者通过DNA检测技术的进步被确认身份。他们是26岁的交易员 Ryan D. Fitzgerald，以及退休女高管 Barbara A. Keating，第三位女性遇难者的名字未被公布。Keating 的遗骸早在2001年便被发现，她当时搭乘的是被撞向世贸中心北塔的美国航空11号航班。其儿子 Paul Keating 解释说，DNA信息来自一把发刷，而另一处唯一遗迹是一块银行卡碎片。他感叹：“这是一个令人难以置信的壮举。”Fitzgerald 的遗骸则在2002年被发现，当时他在世贸中心的一家金融公司工作，并正在攻读工商管理硕士。如今，这三位遇难者终于被确认身份，但纽约超过2700名遇难者中，仍有约40%的人未被确认。 自2001年以来，纽约法医办公室不断分析数以万计的遗骸碎片，努力克服火焰、阳光和细菌造成的基因损伤。首席法医表示：“我们继续开展这项工作，以此向失踪者致敬。” 二十四年过去，9·11不只是历史事件，更是集体记忆的组成部分。它不仅改变了美国的战略轨迹，也深刻影响了国际政治格局。直到今天，遇难者的身份确认仍在进行，提醒人们记忆与哀悼的重要性。9·11是对人类共同安全的警示。面对恐怖主义，没有国家能够独善其身；而在反恐的名义下，战略选择的错误也可能导致新的困境。在纪念日，我们不仅要缅怀遇难者，也要反思：如何真正建立一个既有效打击恐怖主义、又维护国际合法性与合作的全球秩序？这些问题，仍在等待世界各国的回答。

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  4. 8 SEPT

    印尼的民主是如何倒退的？

    过去两周，印度尼西亚民众怒火中烧，抗议活动席卷整个菲律宾群岛，已造成多人死亡。事情的起因是印尼580名国会议员每个月都可领取5000万印尼盾（2600欧元）的住房补贴。这笔钱相当于印尼首都雅加达最低工资的十倍。除了住房补贴外，印尼议员本身的工资就已经高得离谱，他们的月薪大约是1亿印尼盾（约7700欧元）。因此这项议员专属的“福利”让许多人倍感愤怒，尤其是贫困人口和中产阶级，对城市中产来说，大部分人的工资一度处于停滞状态，但印尼国内大规模裁员潮却一波接着一波，青年失业率又居高不下，据悉，印尼15至24岁青年失业率高达16%。  8月25日，学生和工会成员聚集在雅加达议会大厦前，谴责政府这项荒唐的决定。集会最初是和平进行的，但8月28日星期四，抗议活动出现重大转折。21岁的摩托车快递员阿凡·库尼亚万（Affan Kurniawan）被一辆军事警察部队的装甲车撞倒并碾压致死，这起惨烈的悲剧引起了群众的愤怒。这段视频在社交网上疯传，引发了大规模的抗议活动。此外，作为报复，财政部长和多名议员的住所也遭到洗劫。甚至还有抗议者在东部城市望加锡的一座议会大楼纵火，造成多人死亡。迫于政府的压力，连拥有1亿印尼用户的TikTok都不得不暂停了直播功能。  此次抗议活动是苏哈托政权的威权统治被推翻后最大规模的暴乱，也可以说是自1998年印度实行民主转型以来最激烈的民众示威活动。  冰冻三尺非一日之寒，这次抗议活动恰好暴露了印尼这个年轻民主国家的政治危机。要知道，在25年前印尼还是世界上最集权的国家之一。一个长期处于威权统治的国家为何在成功实现民主后却难以维系？并且在水土不服后又一步步发展到现在，成了披着“民主”这张羊皮的“独裁狼”，实质更接近威权统治。这样的民主危机听来似乎并不陌生，哪怕像美国这样的老牌民主国家如今在某种程度上也面临相似的困境。因此，在这样的国际政治语境下，深入分析印尼的民主危机便显得格外有意义。    佐科的时代：违宪也要让儿子当副总统  回顾印尼的民主化进程，短短25年内，它的政治体制发生了深刻的巨变。1965年印尼发生政治危机后，苏哈托将军上台，建立“新秩序”政权，政权高度集权，虽然名义上有选举，但实质上是威权统治，政治自由受限。1998年，苏哈托政权的威权统治被推翻后，印尼的民主化实践在一开始取得了巨大的成功。比如，新闻自由得以恢复，一百多个政党迅速注册。1945年宪法也得到了深入修订，特别是增加了一部完整的人权法典。可以说在这一阶段，民主化进程迅速推进，成果持续显现。  2014年是一个转换点。  佐科·维多多于2014年以“外来者”的身份上台担任总统，2019年连任第二届，并享有极高人气。他曾是一名商人，由于出身并非传统的政治精英的团体，这曾许多人看到了一些希望。此外，他在任的政绩确实也可圈可点。自佐科上台以来，印尼的经济增长一直保持在5%（2020年和2021年除外），而通货膨胀在2019年至2023年间保持在东盟国家平均水平之下。  这些积极数据得益于印尼大规模投资建设基础设施，和中国的 “大基建”模式一样。其中最令人瞩目的是2023年10月开通的雅加达至万隆高速铁路，以及新首都努桑塔拉的建设。虽然这些基础设施的开发依赖于印度尼西亚政府的资金，但同时也得益于外国直接投资（FDI）的大幅增长，从2020年的191.8亿美元增至2022年的247亿美元。外国直接投资的增长离不开投资者对印尼政治体系的信任。   但随着他第二个任期的临近，他开始有意建构一个属于自己的“政治王朝”。2020年，他的女婿成为棉兰市（苏门答腊岛）市长。2021年，他的长子吉布兰·拉卡布明（Gibran Rakabuming Raka），一位在商界起步时并未表达从政意愿的企业家，却追随父亲的脚步成为苏拉卡尔塔市（爪哇岛）市长，随后于2024年2月至3月与普拉博沃一同当选副总统。2023年9月，他的第三个儿子也加入了印度尼西亚团结党（PSI），两天后成为该党主席，并表示希望竞选德波市市长。  但2017年印度尼西亚选举法明确规定总统或副总统候选人最低年龄为40岁，佐科的长子之所以能当上副总统，是靠“关系”的运作，当时该法院由佐科的内弟安瓦尔·乌斯曼领导。因此即便违宪，也顺利当上了副总统。这一事件标志着印尼的司法独立性受到政治权力干预的严重侵蚀，也进一步加剧了人们对政治王朝化趋势和民主体制退化的担忧。    普拉博沃：当大独裁者的女婿变成抖音上的可爱老爷爷   其实佐科有过更大胆的想法，他曾提出修改宪法以谋求第三任期，甚至提出因疫情影响延长第二任期，但因遭遇强烈反对，不得不放弃。随后，他改变了自己的政治策略，秘密与曾经的死敌和竞争对手普拉博沃达成协议，支持普拉博沃与自己的长子吉布兰搭档竞选副总统。  这一联盟公布后，靠佐科在执政十年仍高达80%以上的支持率，普拉博沃的支持率在2023年最后一季度迅速上升，从37%飙升至47%。自此，佐科虽未公开表明支持，但却处处尽力为普拉博沃-吉布兰这对组合助力，动用所有的资源确保选举胜利。  最终在2024年大选中，普拉博沃以58.6%的得票率大胜，成为印尼的新总统，佐科的长子也如愿成了副总统。  普拉博沃是一个什么样的总统呢？这次反对特权阶层高额住房补贴的大规模抗议发生后，普拉博沃明确发声谴责，他在雅加达总统府发表讲话时表示：“和平集会的权利必须得到尊重和保护。但我们不能否认，存在一些非法行动的迹象，这些行动甚至违反了法律，甚至构成叛国和恐怖主义行为。”显然，他以威权政府的口吻将这些示威活动定义为反对国家的暴力活动。  但如果知道普拉博沃还有另一个身份和一段隐秘“黑历史”，大概就不会惊讶他这种独裁者的态度了。普拉博沃曾是印尼前独裁者苏哈托的女婿。 1998年，印尼正处于政治动荡期，普拉博沃所指挥的特种部队被指控在雅加达绑架了多名民主活动人士，其中13人至今下落不明，其他获释者也遭受了严酷的折磨和酷刑。这些事件引发了国内外广泛的谴责。  当时，学生们和社会各界强烈呼吁苏哈托辞职，苏哈托的统治因经济危机和社会骚乱而岌岌可危。1998年5月，经过大规模骚乱，苏哈托最终被迫下台。许多人认为他的女婿普拉博沃在这些骚乱中扮演了幕后策划者的角色。尽管美国曾因普拉博沃与失踪活动人士事件而禁止其入境，但他从未因此受到正式审判。  但这样一个暴力与独裁的军人形象是如何赢得选票，摇身一变，成了印尼第八任总统呢？除了佐科的助攻，他本人也通过社交媒体淡化自己的过往。回顾他的改版，2014年，他作为强烈的民族主义民粹主义者参选；2019年则以激进伊斯兰主义者身份再次竞选。而2024年，他则以“和蔼可亲的老爷爷”形象出现，通过精心策划的社交媒体营销赢得年轻一代选民的支持。  专家分析称，他成功笼络了支持威权主义的老派，也吸引了占选民约四分之一的“Z世代”年轻人，这代人未经历过独裁的痛苦，超过三分之二投票支持他，认为他“很可爱”。此外，竞选期间他未正面回应法治和人权问题，反而在当选后继续质疑议会民主，称其“令人疲惫、混乱且成本高昂”。这让很多民众感到忧虑。  事实是他当政后，很快便组建一个联盟，以便在印尼的国家立法机构人民代表会议（DPR）中灵活操控局势。80%的DPR成员已经进入联盟，只有一个政党进行了抵制。而即便他如果因健康状况不能完成任期或无法连任，那副总统，也就是佐科的长子便有望继承大任。  由此看来，印尼的民主早已危机四伏，并且在近十年内一直处于“开倒车”的状态。而荒谬的是，这些人都是通过议会民主制度获得了权力，然后再去改变权力结构。  印尼是东南亚人口、面积、经济规模最大的国家。它的人口占东盟总人口的41%，GDP几乎占整个东盟总量的40%。这一主导地位使印尼自然而然地成为地区领导者。假如印尼真的重回独裁时代，那么作为东盟地区的领导者，必然会加剧区域地缘政治的复杂性。

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  5. 2 SEPT

    郑旭光：九三阅兵，习普金三人同台呈现出新冷战秩序

    9月3号，北京天安门广场上的大型阅兵将聚焦全球的目光。这次阅兵的背景是要纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年。据中国官方高层介绍，这是“以习近平为核心的党中央团结带领全党、全军、全国各族人民全面推进中国现代化进入新征程的首次阅兵“。而四个内涵重点之中，首要的一点就是要“宣示军队听党指挥的坚定信念”，其政治意味跃然纸上。而中国公布的出席阅兵式的二十多个国家领导人中，金正恩和普京尤其受到关注。有评论更将其称为是“一场威权领导人的聚会“。毫无疑问，这是一次集军事、政治等多重元素考量的集会，背后的含义各有解读。 本次国际纵横专栏节目，我们就请现居美国的时事评论员郑旭光先生就相关议题谈谈他的看法。 首先，这次阅兵的题目是“中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利八十周年”，首先突出的是“中国人民”这个词，这是否也是一种模糊抗战历史的方式呢？ 郑旭光：这也是一个议题选择的问题。如果按规范说法，当然是 “中国”或者叫“中华民国”的抗日战争或反法西斯战争胜利，共产党一定要规避掉“中华民国”这个国号，所以就把它定义为“人民”的战争，仿佛跟政府没有任何关系。那中华民国政府只能出现在第二层或第三层叙事里了，因为过去在国内的政治宣传不承认了中华民国的合法性，所以就将其矮化为国民党政府，当然也没有问题，按照民主国家的讲法，可以称执政党为党政府，或者说因为当时蒋介石是党国，也可以叫做蒋介石政府。但是总体来讲，这也是它的合法性，即在北伐之后的党国有其合法性不足的一面，而这也是共产党能抓住的一点。基本上这个叙事坚持到现在就更清楚了，就是要规避掉中华民国。我觉得中共倒没有刻意要规避国民党，因为你是一党，我也是一党，这样反而没问题。比如习近平和马英九新加坡会面，完全可以称之为两党会面，但是绝对不能定位为两国会面。要讲中华人民共和国呢，那个时候还没有这个国家，要讲中华民国，这有是中共不愿意的，所以讲“中国人民”，就是把这事虚化了，把国家就虚化了。 那中国人民多了，对不对？战争是以国家为作战一方的，而不是中国人民为作战一方。沦陷区有那么多中国人民，他们是不是也抗战呢？所以这一点反而也说不清楚——而说不清楚正好可以搅浑水。比如说中国人民抗日战争中间，共产党起什么作用？他就可以说起了“中流砥柱”的作用，起了决定性作用，有游击队嘛，对吧？是人民战争……但是你要说国家之战，那当然主要还是国军，就是政府军队在起主要的作用。 法广： 在二十多个来参加九三阅兵的国家的领导人中，当然最耀眼的人物就是金正恩和普京。二战之后秩序经过80年的变迁，这三个领导人突然首次同框的局面，对世界呈现出什么样的叙事呢？ 郑旭光：呈现一个冷战秩序，很诡异的是有复辟倾向。我们知道二战之后有冷战，一直到柏林墙倒塌。中国这个冷战结束应该与89年邓小平、赵紫阳、李鹏会见戈尔巴乔夫，即中苏关系正常化有关。中美关系正常化是尼克松推动，在79年1月的中美建交。所以对中国来讲，冷战秩序是分了两步，先和美国建交——当然美中建交的牺牲品就是中华民国。另外一个就是89年和苏联的两党两国关系正常化。89年冷战秩序结束以及柏林墙倒塌都跟戈尔巴乔夫有关系，他是终结冷战秩序的一个关键人物。戈尔巴乔夫之后的叶利钦很快就退出了和朝鲜的友好条约，这是一个军事上的互助的条约，本来是韩战期间或之后中、俄、朝三国的，俄方由叶利钦退出了。但朝鲜和俄国在前两年签署了军事互助的协议。因为中国没有退出，所以在普京和金正恩签约之前，中朝是互为唯一的军事伙伴，血盟是始终存在的。中朝血盟为基础，现在再加上了俄国，俄国和朝鲜有协议，和中国没有，但是有“无上限的友谊”这个解释，但是这一点有争议。这一次阅兵，最醒目的自然是金正恩和普京，那仿佛就是毛泽东、斯大林和金日成的再现。俄、中、朝一下子回到了在亚洲确定冷战秩序的韩战上，冷战后，我们知道的后冷战时期大家基本认为已经结束了，旧冷战1991年结束之后有三十多年空前的全球和平时期，现在应该也结束了。那么我们看到了中俄、朝加上伊朗，即被美国政界定义为“邪恶同盟”，DAN 伊朗毕竟地处中亚，对这边东亚的影响小得多，那还是中俄朝三国了。 还有一个很醒目就是中亚五国全部都来了，这些传统上是被视为俄罗斯的后院的国家，但是因为普京陷到了俄乌战争中间，对抗整个西方，所以在这样的一个情况下，他被迫默认中共进入中亚，中亚五国和中国都是"人类命运共同体"的签约国家。 法广：这五个国家刚刚参加了天津上合峰会...... 郑旭光：韩战时的中国高度依赖苏联，现在颠倒过来，俄国高度依赖中国。所以因为俄国的势力空前削弱，中亚五国和中国关系非常之紧密，另外它开放出西伯利亚的部分地区，让中国作经济开发。 另外，出席的国家中东盟也很醒目，东盟几个非常重要的国家也参加了，东盟是在战略上要和中国保持接触，维持和平，主要的利益是在经济上。其他还有包括巴基斯坦和津巴布韦这些传统盟友国家。不久前的印巴冲突中，巴基斯坦用中国的空战系统击落了法国的幻影战机，可以说震动了整个军工界，可以说一下就把中国的综合武力从之前的第四或第五名提升到了美国之后。所以巴基斯坦也是一个非常重要的战略同盟…… 总体来看，这次参加阅兵的国家都是围绕着中国周边。从这个角度来看，习近平似乎还是处于一个战略守势。他并不像刚上台的时候全球大撒币，万国来朝这么一个局面，这次阅兵看样子是战略收缩防守的一个态势。但是全球战略收缩也可能意味着区域的攻势。 习近平和普京之间互有所求,各有心腹事，习近平要的就是台湾的统一之战。而普京对习近平可能很难要到吞并乌克兰四州这样的条件。中国目前立场不支持俄国吞并乌克兰领土，即“尊重各国主权和领土完整”，中国至今也不认可俄国对克里米亚的吞并，中国明确支持的是反对北约东扩立场。普京和习近平还有一个共同话语：战后秩序。普京主张要回到雅尔塔秩序，即俄罗斯（苏联）是世界两强之一的位置，或者说至少是国际秩序的制定者，包括在前苏联地区，在东欧有话事权，普京要的恢复苏联雄风，恢复沙俄雄风。对于这一点，习近平会给予部分理解，最起码非常坚定地反对北约东扩。习近平反对北约东扩，普京支持中国统一台湾，这也是他们俩的一个战略的地缘政治的一个基础。 法广：另外，据中国官方的介绍，这次参阅的武器装备数量多，初次亮相的占比高。那么这样的展示又折射出了什么样的国际和国内政治的考量呢？ 郑旭光: 应该说武器展示主要是耀武扬威，这个效果肯定是有的。习近平现在并不想正面的跟美国进行军事对撞，但是他可以向其他的国家都展示这一点。如果说美国看到中国的军力很强，事实上就要加大军备，刺激美国搞起中美的常规武器军备竞赛完全有可能。通过阅兵耀武扬威是肯定的，对于周边的国家，中亚五国，东盟十国，对印度，对于日本、韩国，菲律宾这三个美国的东亚地区的盟国，包括印度这样的国家，当然是有震慑作用。 习近平的个性非常强，二十大以后他就基本上是个人独裁了。毛泽东几乎年年阅兵，习近平又是阅兵最多的领导人----------远远少于毛泽东，远多于邓江胡（他们一人一次），所以那个时候是和平，要发展，要韬光养晦，而且很重要的一个特点是所谓“集体领导”。尽管邓小平标榜他是第二代核心，实际上不是那么简单的。习近平二十大之后和毛泽东基本一样，是当之无愧的个人独裁。而个人独裁者，不管他有什么特点，不安全感都最强，因为他要把其他的派系、势力全部压制住。阅兵就是要加强个人的声望的。毛泽东曾告诉斯诺：“个人崇拜必须要搞，不搞就要垮台”。高华总结毛泽东的历史，就认为博古在苏区就没有个人崇拜，没有影响力，个人崇拜对于个人独裁体制非常有用，所以阅兵就是一个很好的树立习近平个人形象的方式。 我们考虑中共的行为，对于毛泽东时期、江胡时期和习近平时期应该有所区别地看待。独裁者首先考虑个人的统治地位不稳，其次才是党国的利益，再其次才是国际上的斗争。从这个次序上来讲，我觉得习近平通过阅兵，首先是显示自己的权力稳固！独裁者的尴尬是，一方面政治是黑箱，谣言很多。另外一个是精英分子希望他垮台，因为没有哪个精英集团希望有个独裁者压制他们。 所以我们看到习近平的谣言会一直很多，只要他在，他的露面，就是显示这些谣言可以不攻自破，仍然掌握着大局。在这点上，他

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  6. 10 AUG

    泰国和柬埔寨停火背后的大国之手：中美影子笼罩泰柬停火

    欢迎收听国际纵横节目，我是阿曼亭，本次节目的主题是：泰国和柬埔寨边界冲突停火的背后，是中国和美国两个大国的影子。 8月7日星期四，在东盟的主持下，泰国与柬埔寨在吉隆坡签署了边境停火协议。这份协议是在马来西亚斡旋下，经过四天的谈判才达成的。停火协议的执行将由东盟国防武官小组监督执行，中国与美国受邀担任观察员。 然而，停火协议的签署并不意味着紧张局势的彻底结束。泰国军方通过关键军区总司令布恩辛·帕德克朗（Boonsin Padklang）明确表示，无论谈判结果如何，都不会从边境11个战略要地撤军。这一立场不仅凸显泰国文职政府与军方之间的分歧，也让外界对协议执行的前景存在疑问。 特朗普亲自介入 自今年二月份以来,泰国与柬埔寨的领土边界争端就不断发酵，7月24日达到高峰。这一天，柬埔寨向泰国平民区发射火箭弹，泰国空军随即回击，这一状况一直持续到7月28日晚双方宣布暂时停火，但边境局势依旧脆弱。冲突造成至少43人死亡。 冲突升级后，美国总统特朗普于7月26日亲自介入，电话敦促双方停火。柬埔寨随即于8月1日宣布支持特朗普角逐诺贝尔和平奖，在金边张贴的巨幅海报上，美国总统的画像被配以“和平总统”的字样。 柬埔寨此举被泰国视为是机会主义的外交操作。泰国认为柬埔寨希望在不疏远北京的同时，让美国向曼谷施压。泰国专家说，柬埔寨当局深知中国与泰国关系深厚，让中国向泰国施压是不可能的，北京不会以这种方式施压曼谷，因此转向了华盛顿。 过去十五年，柬埔寨是中国在东南亚最坚定的伙伴之一，北京在柬埔寨投资港口、公路、铁路和特区，将其打造成“一带一路”进入中南半岛的关键支点。但自洪森之子洪马奈接任柬埔寨首相后，柬埔寨的外交开始呈现微妙的变化。洪马奈有着美国背景，曾就读于美国西点军校，这为金边与华盛顿恢复对话提供了条件。去年底，美国军舰首次停靠西哈努克城，被视为美柬关系的象征性突破。近期，美国印太司令部司令帕帕罗与柬埔寨国防部长迪·赛哈（Tea Seiha）会晤，被柬埔寨媒体称之为“成功的会晤”。在拜登担任总统的时候，华盛顿已经承诺与柬埔寨恢复良好关系以制衡中国，现在华盛顿很高兴地看到，金边对华盛顿的示好给予了回应。 泰国的反应也耐人寻味 在柬埔寨转向华盛顿的同时，泰国的反应也同样耐人寻味。作为美国的长期盟友，泰国在军备上多依赖美方，不过，泰国察觉到 美国对自己的支持在动摇，泰国开始重新审视自己的外交与安全布局。 8月5日，泰国政府批准了增购四架瑞典“鹰狮”战斗机的订单。这是泰国空军此前的一项提议，其代价是牺牲了美国F-16战斗机。但泰国政府的最具象征意义的姿态涉及中国：在多年的拖延和艰难的谈判后，泰国政府于8月5日同一天批准了2017年的中国潜艇订单。该订单最初受阻，是因为中国潜艇计划装备德国发动机，可柏林当局根据欧洲对华禁运措施，禁止向中国出口计划配备的德国发动机。曼谷最终同意这些潜艇可以配备中国发动机，并将供货合同延长三年。这对北京来说，是泰国政府的一个相当大的让步。这不仅化解了潜艇发动机争议曾经对中泰关系造成的阴影，也在冲突背景下向北京释放了善意信号。 法国世界报近日发表的一篇文章表示，泰国之所以这么做，是因为在中国不断扩张对湄公河流域的控制之际，泰国对其战略脆弱性的认知上升到了一个新的维度。泰国担心的不仅是历史边界宿怨，更是中国在老挝和柬埔寨的经济与政治渗透可能改变区域力量平衡。不论是曼谷当局，还是越南河内当局，都把中国对老挝及柬埔寨日益增长的控制看作是重大的威胁。 泰柬领土争端的核心问题 再回到泰国与柬埔寨的领土争端问题。 两国争端的核心问题是法国于1904年强行划定的边界。泰国和其所有的东南亚邻国不同的是，泰国巧妙地利用了法国和英国之间的竞争，从来没有沦为过殖民地。但泰国也付出了代价：1893年，法国强迫泰国将其控制的老挝领土给让出来，泰国还被迫沿着湄公河泰国方面的河岸来划定泰国的边界，而不是按照公平分配的原则沿着河流的中线来划定边界。这一边界的划定远非双方协议的结果：当时，法国的炮舰对着曼谷。 法国划定边界的相关地图于1907年绘制，比例为1厘米对应2公里（1:200,000），该地图把位于两国天然边界丹格里克山脉（Dangrek Mountains）山脊之外的战略要地划归柬埔寨，实际上也就划归了法国。尽管当时的联合委员会的暹罗成员应该事后确认该地图的有效性但却没有确认，但是，泰国也并没有正式反对或反驳该地图。正因为如此，国际司法法院（ICJ）于1962年和2013年将位于泰国高原的柏威夏寺（Preah Vihear）及其周边地区划归了柬埔寨。 然而，几十年以来，泰国以更精确的1厘米对应500米（1/50,000）的地图为理由，对这条边界的划定提出异议，并希望以此为基础，按照山脊线原则，就争议区域的划界进行谈判。 表面上看，泰国与柬埔寨自今年二月份以来爆发的领土和边界争端是一场历史遗留的边界问题所引发的邻国纠纷，但在今天的国际格局下，它早已被卷入中美在湄公河流域的战略对抗之中，影响着中美两国今天的地缘政治算计。 柬埔寨在避免与泰国陷入持久冲突的同时，利用大国博弈来谋取外交筹码，泰国则试图在中美之间作出巧妙的平衡。像越南一样，泰国也对北京在中南半岛的上升势头保持警惕，认为这可能会削弱自身在湄公河流域的话语权。 因此，此次泰国和柬埔寨边境冲突的停火，不仅是东盟协调的成果，更是中美在东南亚角力的一次缩影。泰国和柬埔寨边境的炮声或许会暂时停歇，但围绕湄公河的地缘政治较量，还将长期延续。湄公河流域是中美较量的重要前沿。

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  7. 7 AUG

    哈德逊研究所报告《为后中共时代中国做准备》具里程碑作用？

    7月16号美国智库哈德逊研究所发表了一份研究报告，题为《后共产主义时代的中国：为后中共时代中国做准备》。报告由军事情报、经济、人权、转型、正义和宪政领域的专家共同撰写，探讨中共政权垮台后，美国政府应该立即采取的初步措施，以及中国在稳定期后应该采取的长远措施。指导这份报告的哈德逊研究所中国中心高级研究员兼主任余茂春认为，随着中国共产党不断巩固政权并且追求全球主导地位，它面临着重大而复杂的结构性挑战。余茂春指出，虽然中国过去曾历经危机，但是中国政权突然垮台并非完全不可想象。他认为，如果世界上执政时间最长的共产主义独裁政权和第二大经济体因为国内外困境而崩溃的话，政策制定者需要考虑可能发生的情况以及它们需要采取的措施。 我们就请华盛顿信息与战略经济研究所的学者李恒青先生就此报告谈谈他的看法。 李恒青： 这个报告由余茂春主笔，余茂春的本身就是上一届特朗普政府在中国问题上最重要的一个学者和政策制定者。报告有120多页的，由多位研究中国问题的专家撰写，我没有仔细的一条一条去看，但这件事应该说大家已经开始在做准备，为后共产党时代再做准备了。往前看，在特朗普第一任期时，虽然中美之间展开了各方面的竞争或者是斗争，而且已经把中国定性为美国两个最主要的竞争对手，但是那个时候都没有做这方面的研究。实际上，在中共的反对运动当中，我们已经在早在两年前就已经在做后共产党时代的准备了，但是美国政府并没有参与到其中，也没有成为美国的重心。但是这一次，应该说传递了一个非常重要的信号，就是大家意识到现在是要做准备了，因为共产党政权随时都有可能倒下去，而这个政权的是一个手里攥着世界第二大或者第三大的核武库这样的一个政权，它的任何的一个变动都可能会对世界和平甚至地球的生存造成重大的影响，所以现在不得不做这方面准备。所以应该说哈德逊研究所的这个报告是具里程碑的作用，是在华盛顿的智库当中第一次谈“后共产党时代做准备”的，意义重大。 法广：相关的文章列举了中共内部和外部来的压力，以及中国现在面临的经济，还有人口老化等，这些问题真的已经严重到了可以做出一个这种对后果中共时代的准备的这个工作的论据吗？ 李恒青：这一点毫无疑问。我们都知道中国的人口老龄化的问题，应该说是在5年前，甚至10年前的时候，人口学者易富贤就提出了，而且跟它相呼应的好几位学者也都开始注意到。但是始终没有被中国政府所重视，现在已经不得不重视了，因为人口已经负增长了好几年，人口结构上也出现了很大的问题，大量的老龄化和即将进入老龄化的人口对整个社会的政治、经济有非常深远的影响，这一点毋庸置疑。虽然政府还是在隐瞒具体的真实的数据，但是纸包不住火了，比如很多小学现在在並校或关门，这是我们可以观察得到的。如果人口保持平稳状态的话，继续运行就好了—— 就是因为没有生源。最近连续几年每年都会有1000多万大学本科毕业生，但这个现象很快就会过去，再过5年以后就会发现大量高中毕业生，想上大学的人数比现在要低，为什么？就是因为计划生育，一胎化的强制执行的这个政策，使中国的人口发生了很大的变化。而现在大量的老龄人口，六、七十多岁的人在中国非常多。这些事实再也瞒不下去的。而且现在好多的地方出现了非常紧张的状态，比如说房地产业整个垮台也瞒不下去了，几乎所有的房地产开发企业都是债台高筑，没办法经营下去，处于崩溃的边缘。这一切引起整个经济全面的衰退，降级消费，然后再由此就看到了很多的大厂，包括计算机的大厂大量裁员。所谓以新能源与电动汽车为龙头的新质生产力，也在2、3年的昙花一现后进入了恶斗和内卷。大量的大学生毕业了就马上进入失业状态，都是不争的事实。官方的报道看不见，我们的研究的数据也能看出来消费者物价指数现在一直是在1%左右，这也是官方经过反复修改修订了以后出来的数据，实际上应该是进入到2%，才有可能不引起消费恐慌。因为大家都是尽量避免消费，所以才造成了现在的通货紧缩的状态。 由此最后造成了更大的问题，连各级政府官员都出现了大量的减薪、欠薪的现象。现在财政收入已经不足以维持正常的政府运营，这些因素综合在一起就会看到已经进入到了一个恶性循环的状态，他们选择的办法是就举债，中央政府和地方政府同时大量举债。而且发超长期国债，30年、50年的国债，吃下一代人，下两代人的未来的收入。所以我觉得中国经济真的是非常恐怖。在这种情况下，政府是不受约束的政府，政治体制没有约束能力，人民代表大会可不可以制约党中央的决定？党中央可以不可以制约党中央总书记习近平的决定？这些都不存在！所以中央集权和共产党独裁这样的政治体制，一定要在出现危机的时候，为了转移矛盾的聚焦的点，很有可能会发出各种各样的错误信息，错误的决定，所以就有可能会危及到周边的国家，甚至全世界。 拜登总统说过一句重话：中国现在的经济状况和国家治理的情况，很有可能使它在经济状况，各方面状况出现危机的时候，做出危及世界的坏事。所以你就可以想像，全世界都开始紧张了，而且这不是空穴来风，确实就是有这种可能性的，而且有这种能力对全世界造成伤害，所以这也是现在大家必须要警醒，要非常警惕，可能现在看到的可能是危及别人，而不是自己…… 法广：从现在情况来看，关税对中国经济会不会在刚才你说的基础上，再来一个雪上加霜的这种效应，还是特朗普会帮助习近平渡过这个难关，因为他说要去中国，跟中国再继续再谈。 李恒青：现在的中美之间在关税上的竞争和现在正在进行的谈判。在此过程当中，应该说我们要有一个清醒的认识。很多人说特朗普总统是一个商人总统，他只是重视钱，重视利益，这是对说特朗普一个比较准确的认识。实际上，特朗普是美国的总统，一定是要受到各种各样力量的制衡，所以他会按照美国的国会和其他的各方面组织，最后制定下来的战略的指针，万变不离其宗来进行运作。现在的指针是什么？就是要跟共产党的中国展开长期的、根本性的竞争，最后要彻底改变中国现在对美国的竞争优势。这个方针是在特朗普第一任期的前期制定下来的，包括拜登总统，还有现在特朗普自己的第二任期内都在执行这个战略。 所以，现在跟中国的关税的竞争和外交以及其他地缘政治上的对抗，实际上都是与这个战略指针结合在一起的，但是中间有反复。 实际上特朗普早已经表明了——而且这不是他个人拍脑袋想出来的，是他的经济团队在竞选的过程当中和刚开始入主白宫时期都提到的——将对中国输美产品加征百分之60到65之间的关税。这点实际上会在未来谈判过程中最后达成，但是因为毕竟中国是个大国，而且中国目前有一些战略上和地缘政治上的优势。这些对美国的国家安全构成威胁时，就是要谈判，找到共同点，找共同点并不一定说就是投降，或者就是作让步了。 包括特朗普自己表示他有可能会去中国跟习近平见面。应该说，从个人的观察，特朗普这个人创作是很希望去中国的，因为上一次他去北京的时候，习近平破例在故宫举行了富丽堂皇的欢迎宴会，拿着中国老百姓的民脂民膏，把特朗普看得是目瞪口呆。他非常希望这种事情再度发生。但是他在推特上和他自己的媒体上讲了以后，很快就改了，说实际上他不会九月份去，因为习近平特别希望他在9月3号能够去参加在北京天安门广场搞的大阅兵，如果这时候去就是给习近平个人进行背书，所以特朗普拒绝了。就是说在谈判达到一定的清晰状态后，然后进行国事访问，那个时候就可以去跟习近平见面，可以去跟他谈了，谈判的时候是需要一些特殊的场景，特殊的背景进行谈判，有一些具体的一些做法，但是他的真正的核心的原则，也是各个国家都特别担心的，因为我们在过去有过这样的先例，所以像现在包括台湾啊，欧洲盟友有时候有所担心，特朗普会不会做妥协，把盟友的利益出卖了。但是我想，特朗普毕竟是美国的总统，美国是一个民主国家，制约因素实际上非常之多，而且最近国会又在酝酿推出很多针对中国新的法案，会有很多制约。所以即使有一些松动的话，也不用太担心。 法广：特朗普的关税战，对整个世界的这种经济体造成的冲击，以及后果会对中国会有好处吗？换言之，中国可以占据美国留下来的空缺吗？ 李恒青：当然这个是中国所希望看到的。习近平习近平在几次讲话当中都说，现在中美贸易战和特朗普发动的关税战给世界增加了变数，也搅乱了整个世界的经济平衡。对中共这个国家的经济和各方面

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  8. 21 JUL

    苏韦达的火光，叙利亚的裂痕

    2025年7月，叙利亚南部苏韦达省爆发的剧烈冲突，震动了整个中东。自阿萨德政权倒台七个月以来，这场教派与政治力量交织的武装暴力，揭示了叙利亚战后过渡的脆弱，也暴露了出多国博弈、宗教裂痕与地方自治之间的深层矛盾。 苏韦达之火不仅造成数百人死亡、十余万人流离失所，也使叙利亚与以色列、土耳其及国内多个少数族群间的关系产生剧烈波动，令本就岌岌可危的战后新政权面临重大的考验。 综合路透社与美联社的分析报道，首先来看这场冲突的起源：苏韦达的失控与教派对抗的升级：7月中旬，叙利亚南部苏韦达省爆发了由德鲁兹宗教少数派民兵与逊尼派贝都因部族之间引发的激烈冲突。这场冲突的导火索是一系列以牙还牙的绑架事件，而一经点燃，这场冲突迅速从省内各城镇蔓延至省会苏韦达市。 有分析认为，叙利亚政府军的介入，表面上是为了“恢复秩序”，但实际上其意图被解读为试图将苏韦达从德鲁兹派系手中重新掌控起来。叙利亚政府军的介入，引发了当地广泛的不满与武力反击。 叙利亚人权网络称，自7月13日以来，已有321人死亡；而叙利亚人权观察组织估计死亡人数已超过940。视频画面显示，有贝都因武装闯入德鲁兹家庭焚毁宗教画像、羞辱老年人，政府军则被指控在住宅中近距离射杀平民并进行抢劫。 据联合国国际移民组织统计，仅7月19日一天就有4万3000人逃离家园，总流离失所者达12万8571人。当地的一名牙医在接受路透社采访时称：“医院是一场灾难，已经停运了，死伤很多人”。 苏韦达冲突升级后，以色列率先军事介入。以方长期将德鲁兹族视为其国内忠诚的少数族群，而此次以色列称其对叙利亚的打击具有“双重目的”：一是保护德鲁兹社区，二是防止任何叙利亚军事力量在南部的集结。 以色列空军随后对叙国防部位于大马士革市中心的总部发动空袭，并攻击了总统府附近地区，以示警告。以军也空袭了苏韦达地区的政府军阵地。这一行动被广泛认为是对叙利亚代理总统艾哈迈德·沙拉的强烈信号。 沙拉曾领导伊斯兰主义军队推翻了阿萨德政权，但在上台后承诺构建包容性政府，并与西方国家建立联系。以色列的军事干预，对其国内政治构成了直接的挑战。 在冲突持续之际，美国出面展开调停。美国驻叙特使汤姆·巴拉克表示，已成功斡旋沙拉与以色列总理内塔尼亚胡之间达成停火协议，并促成双方停火。他还指出，叙利亚当前局势“掩盖了国际社会对其战后转型的初步乐观”。 在美国的调解下，苏韦达地区于刚过去的周三迎来了首次停火协议。德鲁兹派系与宗教领袖被允许维持当地安全秩序，叙利亚政府军从该地撤出，尽管与贝都因武装的冲突仍未完全停止。 随后，叙利亚临时总统沙拉向贝都因武装喊话，呼吁其撤出苏韦达市。沙拉表示：“我们感谢贝都因人的英勇，但我们要求他们完全遵守停火，并服从国家的命令”。贝都因部族响应了撤军，但大批武装人员仍驻扎于城市周边，被政府安全部队与宪兵包围着。 同时，人道主义援助车队开始进入苏韦达。叙利亚红新月会宣布派出32辆卡车，运送食品、药品、水和燃料。叙利亚国家通讯社确认车队已成功进入，但指责德鲁兹教士哈吉里拒绝另一由政府代表团护送的车队入城。对此，哈吉里并未正面回应，但表示欢迎一切的援助，并谴责对其的“歪曲和抹黑”。 事实上，此次苏韦达冲突并非战后叙利亚的第一次宗派暴力事件。阿萨德逃亡数月后，叙利亚西部沿海地区爆发过政府军与阿萨德残余势力的冲突，导致对阿拉维派的攻击，数百名平民死亡。此事加剧了包括德鲁兹与库尔德人在内的少数族群对新政权的不安。 “真相与正义叙利亚人”组织负责人巴萨姆·阿拉哈迈德指出，“叙利亚的少数族群目前仅获得象征性的代表…我们正处于过渡期，应该进行对话，让各族裔感受到自己是国家的一部分”。他还警告称，政府武力介入苏韦达传递了“用军事手段控制全国”的信号，“巴沙尔·阿萨德曾试图这样做，结果失败了”。 然而，叙利亚政府的支持者则担心对苏韦达让步将引发连锁反应。曾任职于土耳其支持的叙西北地区政府的官员阿卜杜勒·哈基姆·马斯里表示：“如果大马士革放弃对苏韦达的控制，其他族群肯定会要求同样待遇。我们担心的正是这一点”。 阿萨德倒台后，在特朗普政府的鼓励下，叙以两国关系曾悄然进入缓和阶段。叙方承认曾与以色列进行间接谈判，探讨建立外交或安全协议的可能性。以军也曾控制联合国巡逻区、并打击叙南部军事设施，以推动建立非军事缓冲区。 但在本轮冲突爆发、以军空袭大马士革后，这一外交进程受阻。国际危机组织高级顾问达琳·哈利法认为，叙利亚短期内已不可能继续推进对以色列的和解。她说，“我不知道以色列人怎么能期待在轰炸大马士革之后，还能继续与叙利亚对话”。 美国驻联合国大使多萝西·谢伊在安理会紧急会议中表示，美方仍在“最高层级”与叙、以双方展开外交接触，力求推动持久和平。她强调：“美国不支持以色列近期的空袭行动。” 叙利亚东北部的库尔德武装曾是美军在打击“伊斯兰国”恐怖组织行动中的主要盟友。阿萨德倒台后，美国逐步撤军，并鼓励库尔德主导的“叙利亚民主力量”（SDF）与新政府整合。今年3月，双方曾签署协议，计划将“叙利亚民主力量”并入叙利亚国家军队，但执行过程陷入了停滞。 国际危机组织高级顾问达琳·哈利法指出，苏韦达冲突无疑使整合进程更加复杂。一方面，库尔德人对政府军早先针对阿拉维派与德鲁兹的行动深感不安；另一方面，他们也认为政府在苏韦达表现软弱。“坦白讲，叙利亚政府在这场冲突中是被打败的一方”。她指出，库尔德人可能与德鲁兹一样寻求以色列的支持，但这一举动可能引发土耳其的强烈反应。 土耳其长期视“叙利亚民主力量”为恐怖组织，原因是该组织与库尔德工人党（PKK）有密切联系。苏凡中心研究员科林·克拉克表示，以色列的军事介入可能促使大马士革进一步靠近安卡拉，包括推动此前讨论但未落实的土叙防务协议。 有土耳其国防部官员匿名表示，如果提出请求，安卡拉已准备好协助叙利亚“增强防御能力”。 苏韦达冲突远不止是一起地方事件。在其背后，是叙利亚战后局势的深层断裂。宗教对立、部族权力、中央控制、地方自治，以及以色列、土耳其、美国三方影响的交错，使这一小省成为大棋局中的关键节点。美国特使汤姆·巴拉克对此认为，“所有派别必须立即放下武器，终结部族仇杀的恶性循环”。站在十字路口的叙利亚，这一次面对的不是推翻旧政权的战争，而是重建国家统一、多族共存的挑战。

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