法国政治动荡加剧经济震荡

近期，法国经济和政治局势呈现出复杂而紧张的态势。经济增长低迷、就业和购买力承压、公共财政脆弱，议会内政治博弈复杂…社会党在预算和改革议题上保持战略主动性，而共和党和国民联盟则采取不同程度的对抗态度。总理勒科尔努虽暂时赢得了在议会的喘息空间，但若财政政策过于紧缩或改革措施引发争议，其政府仍可能面临不信任动议的威胁。

根据法国经济研究观察中心于2025年10月发布的最新预测，法国在2025年和2026年的经济增长预计将保持谨慎，国内生产总值增幅均为0.7%，远低于潜在的增长率每年1.4%。法国经济研究观察中心指出，负面冲击超过正面因素，导致法国的经济增长低于欧元区平均水平。尤其是自2024年解散国民议会以来，经济风险进一步加剧。该机构估算认为，政治不确定性将在2025年使法国的国内生产总值下降0.4个百分点，在2026年下降0.3个百分点。

在储蓄和消费方面，法国居民储蓄率在2025年第二季度达到18.9%的历史高点，显示家庭在经济前景不明朗时的谨慎态度。与此同时，失业率将在2025年中期的7.5%升至2026年底的8.2%，预计期间将流失16万个工作岗位。家庭购买力在2026年可能下降0.4%，此前曾因通胀回落而获得短暂缓解。对外贸易方面，2023年至2024年间对经济的支撑作用正在减弱，第二季度的改善主要来自航空和船舶领域的特殊交付，且可能短期内难以持续。此外，美国贸易政策和特朗普重返白宫导致的全球经济环境恶化，预计在2025年将使法国国内生产总值损失0.2个百分点。

在财政与预算方面，总理塞巴斯蒂安·勒科尔努向议会提交了2026年预算方案。预算提出，将养老金改革暂停至2027年总统选举，以缓解政治僵局。预算总目标是通过节支实现平衡，计划节省300亿欧元，其中支出削减170亿欧元（不含债务成本和军事开支），节支措施包括“空白年”。

在税收方面，总理塞巴斯蒂安·勒科尔努提出，预算预计通过29项增税措施增加收入，主要面向最富裕的纳税人，包括对控股资产征税、延长高收入者差别缴费一年，以及可能设立“对大额财富的特别征收”。约400家大型企业将面临对最大利润的部分征税。法国公共财政高等委员会指出，2026年1%的经济增长假设过于乐观，部分税收措施可能难以实施。预算必须在12月31日前经议会通过。

在政治层面，预算和改革议题引发了议会内激烈的博弈。得益于对社会党的重大让步，包括暂停养老金改革至2027年，总理暂时避免了快速出现不信任投票。然而，社会党借此机会保持了议会影响力，并明确表示，若预算过度倾向紧缩，他们不排除提出不信任案的可能性。社会党已准备好通过修正案设立“祖克曼税”，旨在对高额财富征收最低税。

总理勒科尔努承诺，不会动用宪法第49条第3款，来绕过议会投票，强推法案。但其议会联盟仍然脆弱，尤其是右翼菲利普派内部缺乏耐心。该派在国民议会的领导人保罗·克里斯托夫指出，政府提交的预算并非获得党派完全支持的文本，而是一个妥协的方案。共和党内部存在部分议员态度妥协与领导层强硬之间的混乱。极右翼国民联盟则强烈反对政府联盟，议员巴拉尔表示，社会党和共和党的联合行动的目的，是维护议席、避免不信任投票和议会解散。社会党内部对谈判持谨慎乐观态度。在预算辩论中，社会党议员保留对政府提出不信任案的权利，尤其在预算过度紧缩时更是如此。

在财政稳定性方面，相关机构预测法国的公共赤字将在2025年降至国内生产总值的5.4%，2026年降至5%，但仍高于政府预期的4.7%。若预算紧缩力度较温和，赤字可能在2025年达到国内生产总值的5.1%，2026年通过特别法案，可能升至5.5%。公共债务预计从2024年的法国国内生产总值的113.2%增至2026年的117.6%。