Sau khi đại dịch COVID-19 được kiểm soát, sự quan tâm đến du lịch trên toàn thế giới đang tăng cao, bao gồm các địa điểm như Venice, Italy và Valencia, Tây Ban Nha. Với nhiều cách thu thuế du lịch mới, mục đích không chỉ để "tạo ra lợi nhuận từ du lịch", mà còn hy vọng thông qua việc đánh giá giá trị, giảm thiểu tác động môi trường do số lượng khách du lịch quá đông và ảnh hưởng đến chất lượng cuộc sống của người dân địa phương. Tại Đài Loan, nơi có nguồn tài nguyên sinh vật biển phong phú và mật độ rùa xanh nguy cấp cao nhất, tính từ tháng 7 năm 2024, đảo Tiểu Lưu Cầu cũng bắt đầu thực hiện "phí bảo tồn du lịch" tại ba khu vực vùng gian triều, du khách khi vào khu vực kiểm soát sẽ phải trả 60 tệ phí vào cửa. Thuế du lịch là gì? Nó có thể đóng vai trò gì giữa phát triển du lịch và bền vững môi trường? Kết quả của các khu vực thực hiện là như thế nào? Chúng tôi sẽ phát hành một loạt báo cáo về "chương quốc tế" và "chương nội địa", đưa mọi người đến với những chiến lược và suy nghĩ đằng sau du lịch các nước. Đảo Tiểu Lưu Cầu, chỉ cách Đông Cảng, Bình Đông nửa giờ đi tàu, có diện tích khoảng 6.8 km² với dân số đăng ký lên đến 12.000 người, là hòn đảo nằm ở xa có mật độ dân số cao nhất ở Đài Loan. Cùng với sự ghé thăm của hàng triệu du khách mỗi năm, khiến cho sinh thái toàn đảo ngày càng xuống cấp. Để giải quyết vấn đề này, chính quyền huyện Bình Đông từ tháng 7 năm nay đã triển khai "phí bảo tồn du lịch" tại ba khu vực vùng gian triều trên đảo, du khách chỉ cần vào khu vực kiểm soát sẽ phải trả 60 tệ phí vào cửa — hy vọng có thể bảo vệ tài nguyên thiên nhiên của Đảo Tiểu Lưu Cầu, ngăn chặn thảm họa du lịch. Rùa biển, thuyền Vương, và rạn san hô, Tiểu Lưu Cầu trở thành điểm đến du lịch nổi bật Đảo Tiểu Lưu Cầu, trước đây có tên là Lạp Mỹ Đảo, từng được người Hà Lan gọi là Kim Sư Đảo, thuộc huyện Bình Đông, xã Lưu Cầu, có tài nguyên biển và di sản văn hóa phong phú. Nhiệt độ nước biển ở Tiểu Lưu Cầu luôn duy trì trên 25 độ C, là vùng biển "ấm nhất" của Đài Loan, nhờ vào sự ấm áp này mà nơi đây phát triển hàng trăm loại rạn san hô khác nhau. Trên thế giới có 7 loại rùa biển, Đài Loan có thể nhìn thấy 5 loại, và Tiểu Lưu Cầu là nơi có khả năng cao nhất để ngắm rùa biển, bao gồm cả rùa xanh, một loài động vật cần bảo tồn, vì rạn san hô chính là ngôi nhà thoải mái nhất của rùa. Ngoài ra, lễ hội quan trọng diễn ra ba năm một lần có tên là "Đón Vương" (lễ hội Đón Vương là một lễ hội quan trọng tại khu vực Đông Cảng, có vị trí quan trọng trong văn hóa tín ngưỡng Vương gia. Người dân địa phương tin rằng việc đưa các vị thần dịch bệnh lên thuyền Vương, cùng với việc Vương gia và thuyền Vương ra đi, sẽ mang lại bình an cho địa phương. Một trong những phần nổi bật của lễ hội là "đốt thuyền Vương", thuyền Vương được chở đầy lễ vật sẽ được đưa ra biển, khi đến giờ sẽ được đốt cháy, biểu tượng cho việc tiễn Vương gia về thiên giới.) đây cũng được công nhận là di sản văn hóa dân gian quan trọng cấp quốc gia. Do đó, Đảo Tiểu Lưu Cầu trở thành một trong những khu vực du lịch nổi bật nhất của Đài Loan, vào các kỳ nghỉ lễ liên tiếp, lượng du khách đến đây để lặn biển, chèo SUP (viết tắt của Stand Up Paddle, một môn thể thao nước bắt nguồn từ Hawaii, kết hợp giữa lướt sóng và sử dụng ván chèo truyền thống) ngắm rùa biển và tham quan vùng gian triều, tận hưởng kỳ nghỉ thư giãn bên bờ biển. Trong mùa rùa đẻ trứng và thời gian Đón Vương, chỗ ở tại đây thường rất khó tìm. Nước thải khiến vùng biển Tiểu Lưu Cầu phát triển các loại tảo lạ Ông Trần Văn Ngọc, 60 tuổi, từ khi sinh ra gần như chưa bao giờ rời khỏi quê hương Đảo Tiểu Lưu Cầu, đã chứng kiến sự thay đổi của vùng biển này. Ông nhớ rằng, tuổi thơ của mình trôi qua bên bờ biển, vui chơi ở vùng gian triều và cùng bạn bè "ăn hải sản thoải mái". Tuy nhiên, khi du lịch Đảo Tiểu Lưu Cầu ngày càng phát triển, lượng nước thải đổ vào bờ biển gia tăng, cộng với biến đổi khí hậu toàn cầu, ông Trần nhận thấy biển bắt đầu mọc lên những loại tảo chưa từng thấy, và số lượng ngày càng nhiều. Nước biển trở nên phì nhiêu, hệ sinh thái vùng triều ban đầu đã bị thay đổi hoàn toàn. Khảo sát của Cơ quan Bảo vệ Biển thuộc Ủy ban Đại dương đã xác nhận rằng hầu hết các khu vực rạn san hô ven biển Đảo Tiểu Lưu Cầu đã suy giảm sức khỏe đến mức không còn khả năng phục hồi, số lượng và khối lượng cá thấp hơn so với các hệ sinh thái đá ngầm khác của Đài Loan, tình hình thật đáng lo ngại. Không chỉ môi trường bị đe dọa, đời sống người dân địa phương cũng bị ảnh hưởng bởi lượng du khách quá đông, dẫn đến tình trạng tiêu thụ điện tăng vọt và gây mất điện trong mùa du lịch cao điểm. Vào giữa tháng 6 năm nay, số lượng du khách lên đảo trong ngày vượt qua 10.000 người, tạo ra mức tiêu thụ điện kỷ lục, hệ thống điện tự động ngắt, khiến toàn đảo mất điện vào khoảng 7 giờ tối mà không có cảnh báo trước, nhiều người dân còn đang tắm thì rơi vào bóng tối. Ông Trần Văn Ngọc cho rằng, vấn đề căn bản gây ra tình trạng mất điện lớn là do trên đảo có nhiều homestay không được đăng ký hợp pháp. "Có những homestay sử dụng điện nông nghiệp đăng ký từ vườn cây ăn trái, nhưng họ lại mở điều hòa, mỗi homestay có 5, 6 máy," không có gì ngạc nhiên khi điện vượt quá khả năng tải. Trước đây, ông Trần cũng đã từng mở homestay trên đảo, nhưng chứng kiến hệ sinh thái quê hương bị ảnh hưởng bởi du lịch, ông rất đau lòng và quyết định từ bỏ sự nghiệp homestay, quay trở lại với nghề cũ, đồng thời vào năm 2017 thành lập "Hiệp hội Du lịch Tự nhiên và Văn hóa Tiểu Lưu Cầu", đảm nhận công việc tuần tra biển, quản lý vùng gian triều. Mỗi năm, Tiểu Lưu Cầu thu hút hàng triệu du khách, vấn đề "du lịch quá mức" ngày càng trở thành mối quan tâm của nhiều người, đặc biệt là việc bảo vệ hệ sinh thái biển đang trở nên cấp bách, vì một khi sinh vật biến mất, rất khó để phục hồi lại. Ngoài nỗ lực của các tổ chức tư nhân như Hiệp hội Du lịch Tự nhiên và Văn hóa Tiểu Lưu Cầu, các cơ quan công cũng đang tiếp tục suy nghĩ về giải pháp trong tình huống khó khăn giữa ngành công nghiệp và môi trường. Việc triển khai thu phí vùng gian triều mùa hè này là một trong những nỗ lực nhằm cứu vãn hệ sinh thái của đảo. Không chỉ thu phí bảo tồn, khu vực bãi gian triều còn được chỉ định do hướng dẫn viên du lịch dẫn dắt Tiểu Lưu Cầu có 5 vùng gian triều—Đỗ Tử Bình, Sam Phúc, Cáp Bản Vịnh, Ngư Trình Vĩ, và Long Hà Động—đã được công nhận là khu vực cảnh quan sinh thái văn hóa từ năm 2015, với các quy định tương ứng dựa trên đặc điểm của từng khu vực ven biển và vùng triều. Tuy nhiên, mãi đến ngày 1 tháng 7 năm nay, chính quyền huyện Bình Đông mới chính thức thu "phí bảo tồn du lịch" 60 tệ từ du khách tham quan các khu vực cảnh quan vùng gian triều tại Sam Phúc, Ngư Trình Vĩ và Đỗ Tử Bình theo quy định "Phương pháp thu phí bảo tồn du lịch cho khu vực du lịch và khu vực cảnh quan đặc biệt". Du khách tham quan những vùng triều này không chỉ phải trả thêm 60 tệ phí vào cửa, mà còn phải thuê hướng dẫn viên chuyên nghiệp để vào tham quan, và lộ trình tham quan cũng có giới hạn nhất định, nhằm giảm thiểu sự tác động của hoạt động vui chơi giải trí lên môi trường. Tính đến cuối tháng 7 năm nay, sau hơn một tháng bán vé phí bảo tồn, đã có tổng cộng 2.275 vé được bán ra, thu về 136.500 tệ. Báo Tuổi Teen đã hỏi Cục Quản lý Hải dương và Nghề cá huyện Bình Đông về tình hình thực thi chính sách này, và chính quyền huyện cho biết, số tiền thu được sẽ được sử dụng theo quy định tại Điều 8 của "Phương pháp thu phí bảo tồn du lịch cho khu vực du lịch và khu vực cảnh quan đặc biệt", nhấn mạnh vào "sự tham gia của địa phương", mời gọi cá
