早安．台灣

夏治平,Rti
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每日新聞那樣多，要聽誰的呢？ 　　 『早安．台灣』每週一至五早晨7:00~7:30，主持人夏治平與您一同聊新聞！ 『早安．台灣』將搭建一個台灣首見的世界級的橋樑，希望全球民眾透過央廣互動往來瞭解彼此。歡迎您隨時與節目互動，節目參與方式如下： 早安台灣電子信箱：tw007@rti.org.tw 微信wechat帳號ID: garyhsia630112、央廣早安台灣聽友聊天室 臉書粉絲團請搜尋：早安.台灣 PODCAST收聽：SOUND ON  、SPOTIFY  

  1. 11시간 전

    錢多卻更吵！統籌分配稅款成政治戰場

    ◎早安筆記本：統籌分配稅款再度成為爭議話題，專訪淡江大學財務金融學系教授李沃牆，深入淺出的解說其起源、爭議性和解決方向。近期引發各界爭議的「統籌分配稅款」源自《財政收支劃分法》。我國稅收分為國稅與地方稅，國稅如所得稅、營業稅、關稅等，金額龐大，主要掌握在中央；地方稅則包含房屋稅、地價稅、牌照稅等，相對有限。然而，地方政府也有龐大的建設與支出需求，因而中央必須透過統籌分配稅款，將部分國稅撥給地方，以調節財源差距，避免富裕地區愈富、貧窮縣市愈窮。《財劃法》制定於1951年，上一次大幅修正是1999年，當時因「凍省」導致中央與地方財源比例從原本的6比4改為7.5比2.5，使地方財政壓力大增。立法院新近重新調整分配比例與公式。依新制，營業稅全數（100%）納入地方分配，所得稅也從10%提升至11%，因此2025年地方可分配的稅款暴增至約8,488億元，比前一年增加逾4,000億元。然而，財源雖然增加，爭議並未減少。主要原因在於分配公式設計。修法後直轄市、縣市與離島間的比例重新計算，其中直轄市分配權重調整幅度最大：人口因素從20%大幅拉高至45%，土地面積比重則從20%降為10%，營業額則占30%。這使人口較多的城市（如雙北、台中）受惠顯著，而人口相對少的直轄市則覺得吃虧。例如高雄市就質疑，自己土地面積較大卻分得較少，造成縣市間不滿。此外，今年分配公式還出現技術性錯誤，將離島縣市誤列入分母計算，導致整體分母變大，各縣市分到的比例縮小，意外多出約345億元「懸空」資金，必須再由立法機關決定用途。李沃牆提醒，這類分配爭議不僅涉及數字，更關乎中央與地方的事權劃分。若地方財源增加，卻未同步檢討事權範圍，恐怕導致預算使用效率不彰，甚至出現浪費於「蚊子館」等不必要建設的疑慮。李沃牆強調，統籌分配款的設計初衷是縮短地方差距，帶動均衡發展，但因公式權重缺乏明確學理依據，加上中央、地方彼此的政治角力，勢必讓爭論持續。未來若要真正化解紛爭，除了修正計算方式，更應檢討事權與財源是否匹配，才能回歸制度設計的本意，真正造福民眾。

  2. 1일 전

    鐵花窗訴說在地故事  梧北社區的文化保存與社區營造

    ◎早安筆記本：訪問梧北社區發展協會理事長王春生，分享由鐵花窗出發的社區營造與文化保存之旅，在當地如何跟著小雨燕去旅行，以及未來發展願景。  雲林口湖鄉的梧北社區，近年因為13面充滿在地故事的鐵花窗，成為注目亮點。從傳統防盜鐵窗到融合在地記憶的藝術創作，梧北社區用鐵花窗訴說在地歷史、居民情感故事，為當地帶來觀光人潮與活力。 而這些鐵花窗具有「手」的元素，傳達出什麼價值與訊息？此外，當地景點「椬梧映月塘」有哪些故事和特色，以及如何透過與鐵花窗串連成為遊客漫遊的動線？ 另外，在打造鐵花窗的同時，梧北社區也翻新了當地約五層樓高的水塔。水塔下居住的小雨燕如何成為介紹導覽社區的圖象，讓遊客跟著小雨燕去旅行？ 榮獲優良農建、建築園治獎及公共工程金質獎等榮耀的椬梧映月塘，過去為當地農塘養殖基地。(圖：王春生提供) 梧北社區有座60多年、約五層樓高的水塔，早期是當地重要供水來源；位在水塔下方，有成群築巢的小雨燕。(圖：王春生提供)

  3. 4일 전

    降息可救房市？資金不回流，不動產難回春，建商整併潮恐出現！

    ◎早安現場：聯準會降息再衝擊房市？連線高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛，解析房市低迷現象。年初以來台灣房市明顯進入低迷期，最直接的指標是成交量急遽萎縮：成屋市場今年前八個月量縮近三成，預售市場自去年高峰的月銷一萬五千戶，下滑至今年七、八月僅剩三千戶，幾乎跌到剩一、兩成水位，尤其新竹地區跌幅更逾八成。雖然價格指數僅微幅下滑約一個百分點，但交易熱度明顯退燒，賞屋人潮與投資買盤大幅減少。造成這波低迷的主因，除去年第一季在AI與股市熱潮、政經穩定氛圍推升下基期過高外，最大關鍵是中華民國中央銀行去年九月祭出的第七波選擇性信用管制。這次打房範圍首度擴及全國，且不再只鎖定投資客，也嚴格限縮「換屋族」購買第二戶時的貸款寬限期，導致資金無處可逃，換屋鏈斷裂、賣壓湧現，整體市場急凍。政策造成的流動性壓縮，使部分買方無法順利貸款，出現解約、違約潮。而美國聯準會宣布降息一碼，台灣中央銀行連六凍利率，黃舒衛分析，這對房市的直接提振效果有限，短期不會立刻帶來大量資金回流不動產。因為即使利率下修，銀行對第二戶以上房貸仍嚴格控管，貸款成數與寬限期皆受限，購屋門檻依舊偏高，加上市場信心疲弱，投資性買盤暫難重啟。但他也指出，若全球資金寬鬆趨勢確立，未來可能逐步釋放資金壓力，對剛性自住需求有些許助益。至於建商端的壓力，他表示在低迷期建商面臨銷售遲緩、資金週轉困難等挑戰，常見因應策略包括調整付款條件、拉長工期、減少推案量或轉為都更危老案型，以降低資金曝險；部分中小建商甚至可能選擇出售土地、尋求合建，以縮小現金流缺口。他預期若低迷持續，將出現一波市場整併潮，財務體質弱的業者會被淘汰，資本雄厚的建商則可趁勢併購、壯大規模。

  4. 5일 전

    劉必榮時間：美中談判破冰川習會露曙光、右派網紅遭槍殺兩極對立加劇、川普主義跨海發酵

    ◎連線專訪東吳大學政治系劉必榮教授，解析重大國際新聞。在西班牙馬德里舉行的美中第四輪貿易談判初步成果頗受矚目，雙方圍繞TikTok（抖音國際版）在美國的存續問題達成框架協議。劉必榮指出，若再解決波音飛機與大豆採購僵局，將為川普可能訪問中國大陸、與習近平舉行「川習會」鋪路，也為年底APEC峰會創造氣氛。他提醒，台灣議題屆時勢必成焦點，而川普一向奉行「交易式外交」，恐依與中談判利益調整對台立場。美國極右派網紅查理柯克(Charlie Kirk)上週遭槍殺身亡，Kirk創立「美國轉折點」運動，在美國校園推廣保守價值，是川普的重要盟友，與川普家族、美國副總統范斯等政要關係密切。他的遇刺震驚全美，引發社會兩極化激烈對立。而兇手Robinson屬左派，伴侶為跨性別者，被視為政治仇殺。川普除譴責暴力，還下令全美降半旗，范斯更親自於白宮接手Kirk播客節目，突顯極右勢力盤根錯節，同時引起英國等地極右派聲援，象徵「川普主義」跨國擴散。川普日前到英國進行國是訪問。英國民間雖多不喜川普，但「川普主義」卻頗具市場，他此行受到英國保守派與右翼團體熱烈歡迎。劉必榮分析，英國首相施凱爾邀請川普到訪，一來提升英美兩國關係、二來提升個人低迷的聲望。

  5. 6일 전

    臉書、YT現場直播：西貝預製菜案已成公關教案！慎防中國，日本急查海底電纜零件！

    ◎早安現場：專訪資深媒體人、專欄作家福澤喬，剖析中國西貝預製菜與檢視海底電纜安全風險，兩項熱門新聞。「西貝」這家以現做西北菜聞名的連鎖品牌，被爆幾乎全都是預製菜(調理包)，輿論瞬間炸鍋，相關話題飆破2.5億次瀏覽，西貝成了口誅筆伐的主角。但創辦人賈國龍公開製作流程，開放全中國370家店面後廚給媒體參觀，却爆出更多不堪內容的「魔幻細節」。西貝形象瞬間雪崩，單日營收蒸發人民幣200萬元，賈國龍只好認了「危機處理方式有錯」。這起風波其實反映中國經濟低迷下，消費者願意花高價吃西貝，不只求味道，更求「被認真對待」的情緒價值！品牌一旦讓消費者覺得被情感背叛，形象難以彌補。福澤喬表示，重點不在預製調理，消費者在意的是被欺騙的情緒價值如何彌補？日本一蘭拉麵店內販售的也是調理包，但一蘭始終強調菜色機密，消費者也願意持續埋單。去年底至今年初，台灣周邊與波羅的海相繼出現電纜受損事件，懷疑中國或俄羅斯涉及破壞行動。日本政府最近盤點海底電纜的供應鏈風險，擔心被中國偷聽、被美國封殺。這些細長纜線其實扛著日本99%的國際通信，一旦被破壞，全國上網就像斷了氣。日本政府計畫查清國內廠商是否用了中國零件，還要補助和扶持企業並避免出事。全球海底電纜市場目前被日本NEC、美國SubCom、法國ASN三巨頭掌控九成，但中國華海通信技術正崛起。美國已想把中國企業排除在供應鏈外，日本若不趕快補強體質，未來連替Google、Meta接訂單都可能卡關。尤其曾在沖繩海域抓到疑似中國製竊聽裝置，日本也意識到該讓海上保安廳、自衛隊擬定緊急應變方案。

  6. 9월 15일

    無人機白菜價，蜂群出擊以量取勝！

    ◎早安筆記本：台北國際航太暨國防工業展將於18日至20日在南港展覽館登場，專訪資深媒體人盧德允，介紹展場「無人」概念。本屆國際航太展的主題是「先進國防、永續飛行、韌性供應鏈、無人未來」，共14國、逾400家廠商參展，除了台灣對美軍購、剛抵台的M1A2T戰車、海馬士多管火箭系統會在展中亮相，多款新式無人機及無人艇更成為焦點中的焦點。盧德允表示，從俄烏和中東戰事清楚的得到啟發，無人戴具已經逐漸取代傳統武器，不但可以減少攻擊者的人員損傷，造成對方的傷亡，甚至一躍而為決勝關鍵。無人機兼具造價低廉、在雷達上不易被發現等特色。往往採「蜂群作戰」方式多機出擊，以量取勝。且機具之間藉由AI連繫，相互支援，輪番攻擊，防不勝防。今年軍備局將在展場展出4款多功能無人機，包括「FPV（第一視角或沉浸式）無人機」、「投彈式無人機」、「自殺式無人機」、「監偵型無人機」，其中又以投彈型、自殺型為首次曝光。另外中科院研製的「快奇無人艇」、台船自主研發的無人船「奮進魔鬼魚」號也將同步亮相。

  7. 9월 14일

    自動鏟屎官來了！智慧科技進軍農牧業  運用AI餵牛巡雞又除草

    ◎早安筆記本：央廣新聞部節目主持人韓啓賢專訪工研院中分院副執行長李士畦，分享說明結合AI(人工智慧)的智慧農業科技新應用。 氣候變遷、勞力短缺以及永續挑戰等因素，正推動全球農漁牧業轉型升級。 工研院與多個單位合作研發多項結合AI (人工智慧)與自動化技術的創新成果，包括幫乳牛「定時送餐」的智慧餵飼車、巡檢雞舍、鏟屎推糞的自動化機器設備，以及協助溫室授粉與自動除草的機器人等等，顯示智慧科技正走進農田與牧場。 這些創新不僅能減少碳排、提升效率，更有機會讓臺灣成為全球智慧農業的示範基地。

  8. 9월 11일

    無罪推定去哪兒了？羈押變成常態還要多久？

    ◎早安現場：專訪真理大學法律學系吳景欽教授，從司法制度切入，談京華城案中羈押與人權的分際。前民眾黨主席柯文哲遭檢方聲請羈押、最後以7,000萬元交保，凸顯出羈押制度長期存在的濫用問題。事實上，羈押對象並非已判刑確定的受刑人，依法應受「無罪推定」保障，但實務上檢察官經常以「可能勾串共犯或證人」為由聲請羈押，比例高達八成，遠高於德國的5%與日本幾乎未採此理由的情況，顯示台灣制度有失衡之虞。吳景欽指出，「勾串」概念源自民國17年制定的《刑事訴訟法》，語意本就模糊，檢察官又可僅憑傳聞聲請，若法官追問細節，檢方常以「潛藏共犯」為由拒絕具體說明，使法官難以審查聲押理由的實質性。他認為，檢察官若可不到羈押庭，法官卻需憑薄弱傳聞審查，將迫使法官介入調查、產生「球員兼裁判」疑慮，侵蝕審判中立性。此外，現行《刑事訴訟法》以「偵查危害」為由限制律師閱卷，弱化被告防禦權。雖經大法官解釋後，辯護人可於羈押庭前閱卷，但實務上仍常遭檢方限制。如果偵查機關獨占資訊又限制律師閱卷，被告將無法有效抗辯，制度恐淪為「押人取供」工具。吳景欽呼籲，台灣應重新檢視羈押制度設計，釐清羈押事由、要求檢察官強制出庭、擴大辯護權，避免以模糊理由剝奪人身自由，才能落實無罪推定與程序正義。

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