美国专栏

RFI - 法国国际广播电台
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每星期五播出的“美国专栏”从美国聚焦美中关系，关注美国对亚太与印太的影响。

  1. 5d ago

    美国动保团体发起全球连署声援“旺旺”案　舆论接力关注吁中国制定动物保护法

    中国广东省揭阳市流浪母犬“旺旺”及幼犬，遭4名未满14岁男童残忍虐杀事件持续延烧，风波已从中国社群平台扩大至海外。美国动物保护团体Lady Freethinker（LFT）近日正式发起国际连署，要求中国政府针对涉案男童进行密集心理矫治、依法追究监护人责任，并制定全面性的动物保护法。 Lady Freethinker在连署中指出，广东揭阳4名男童涉嫌以木棍殴打、泼洒汽油并纵火焚烧等极端残忍方式，虐杀仍在哺乳中的流浪母犬“旺旺”，并杀害其幼犬，相关视频公开后震惊全球，也凸显中国至今仍缺乏完善动物保护法制所造成的问题。 LFT主席尼娜·杰克尔（Nina Jackel）告诉本台，“旺旺”事件不仅是一宗极端残忍的动物虐待案件，也反映出社会在面对未成年人实施严重暴力行为时，是否采取足够及时且有效的干预措施。 杰克尔指出，长期研究显示，虐待动物行为与未来对人类实施暴力之间存在一定关联。她认为，若相关单位未能及时介入并提供适当的心理辅导与矫治措施，不仅动物可能持续成为受害对象，社会也可能面临潜在风险。 她表示，事件中受害动物所承受的痛苦，以及施虐过程所呈现出的冷漠态度，令人震惊。当严重虐待行为未受到相应程度的处理时，也可能向社会传递出“类似行为不会付出重大代价”的错误讯号。 “当其他人看到如此严重的虐待动物行为却只受到轻微惩罚时，又有什么能阻止他们效法呢？”她说。 LFT认为，“旺旺”案件凸显中国长期存在的动物保护制度缺口。该组织指出，许多中国民众事实上对动物抱持同情与关怀，也有越来越多人支持强化动物保护措施，但现行法律对于蓄意虐待动物行为仍缺乏明确规范与有效惩处机制。 杰克尔呼吁，中国官方应将此次国际社会对“旺旺”事件的强烈反应，视为推动制度改革的契机，并考虑制定全面性的动物保护法规，以回应社会对于动物权益保障日益增加的期待。 事件发生于今年6月底，地点位于广东省揭阳市揭东区新亨镇坪埔村。根据公开资讯，4名即将升上国中的钟姓男童涉嫌持木棍殴打流浪母犬“旺旺”，再泼洒汽油将它活活烧死，期间甚至在母犬面前将幼犬逐一打死，全程拍摄视频并嬉笑欢呼，高喊“烤狗，好香啊！好香啊！”，画面曝光后引发中国各地网友震怒。 据了解，“旺旺”原本是当地社区流浪犬，长期由居民喂养照顾，事发时仍处于哺乳期。消息曝光后，大批网友指出，这并非“旺旺”第一次遭人虐待，只是这次施虐过程被完整拍摄并上传网路，才引爆舆论。 揭阳警方其后证实已依法立案调查，但由于4名涉案男童均未满14岁，依法未达刑事责任年龄，因此不须负担刑事责任，而是送往专门学校接受矫治教育，教育部门也表示将督促家长落实监护责任，并要求学校加强法治及品德教育。 然而，官方说法未能平息社会质疑。网路持续流传爆料指出，涉案男童并未真正前往专门学校，而是受到村内宗族保护，目前仍正常放暑假。相关内容尚未获官方证实，但已使事件争议持续扩大。 事件延烧近两周以来，中国社群平台大量讨论相关案件，但不少贴文陆续遭到删除。中国演员杜江多次公开谴责虐待动物行为，即使贴文遭平台下架，仍持续重新发文，被视为中国演艺圈少数持续公开关注此案的艺人，也引发外界对网路内容审查及反虐待动物立法议题的讨论。 另一方面，事件也延伸至广告宣传。有民众自发在全球各地刊登广告，呼吁国际社会关注“旺旺”事件，让这起虐待动物案件进一步成为全球动保议题。社群平台近期也流传“旺旺”一家登上美国纽约时报广场（Times Square）大型电子看板的照片，希望藉由国际曝光推动中国建立动物保护法。 对于“旺旺”事件引发的社会关注，美国动保组织人道世界动物保护协会（Humane World for Animals）中国政策专家李彼得博士（Dr. Peter Li）表示，虐待动物行为并非中国独有，但中国缺乏全面性的全国动物保护法及专门反虐待动物法，是相关案件反覆出现的重要因素之一。 他指出，由于现行法律对非人类动物遭受虐待，缺乏明确规范及有效法律威慑，即使发生极端残忍的虐待行为，施虐者也可能不必承担相应法律后果。此外，中国社会对虐待动物与暴力行为之间关联性的认知仍不足，部分民众对虐待行为容忍度较高，加上快速城市化、网路平台对猎奇及冲击性内容的推波助澜，以及家庭与学校在动物关爱和生命教育方面的不足，都可能促成虐待行为发生。 “近年来，中国越来越多的民众开始为动物保护发声。然而，法律、教育和制度层面的缺口仍然存在，使得虐待动物行为得以持续发生。”李彼得告诉本台。 谈到中国未来可能的立法方向，李彼得表示，中国可考虑三种途径。第一，制定全面性的全国动物保护法，明确界定虐待行为并建立处罚机制，涵盖伴侣动物、农场动物、实验动物、野生动物及娱乐产业使用动物，同时规范饲养、运输及人道待遇标准。不过，他指出，此方案可能遭遇来自畜牧业、野生动物繁育、动物园及实验动物供应等依赖动物利用产业的阻力。 第二，制定专门的反虐待动物法，针对故意虐待及伤害动物行为建立执法依据，虽然范围较窄，但可优先处理最严重的虐待案件。第三，制定伴侣动物保护法，禁止虐待、遗弃及以食用等目的屠宰犬猫等伴侣动物。李彼得认为，在目前政治环境下，伴侣动物保护法可能是较具可行性的方案，因为相较全面性动物保护法，较不容易遭遇相关产业及商业利益团体反对。 从广东乡村到美国纽约时报广场，旺旺的故事已经超越一只流浪犬的遭遇。它成为一个问题的象征：当越来越多社会开始认为动物应受到基本保护时，法律是否也应跟上这场价值转变？ 对美国动保团体而言，旺旺之死不只是一次悲剧，而是一场推动制度改变的国际呼吁。这场跨越国界的关注，最终指向同一个核心问题：一个社会如何衡量生命的价值，以及法律是否愿意为弱小生命提供保障。

  2. Jul 10

    特朗普从北约峰会带回什么？

    特朗普（Donald Trump）在土耳其安卡拉举行的北约（NATO）峰会，带着外界预期可能引爆跨大西洋同盟新一轮危机的气氛而来，最后却带着一份可称为政治胜利的成绩单离开。 虽然他在峰会前后仍高调批评盟友、重提格陵兰主权、抱怨欧洲未支持美国对伊朗行动，甚至再次暗示可能缩减美军驻欧部署，但北约最终不仅重申共同防御承诺，欧洲国家也接受进一步增加国防支出，乌克兰取得关键军工合作突破，土耳其则迎来重返F-35战机计划的可能性。对特朗普而言，这场峰会最大的收获，不是改变北约，而是让北约进一步接受他多年来对盟友提出的要求。 峰会开始前，欧洲各国对特朗普充满戒心。特朗普刚抵达安卡拉，便公开批评北约拒绝支持美国取得格陵兰，也指责盟友没有在对伊朗军事行动中站在美国一边。 他点名西班牙拒绝让美军使用基地攻击伊朗，形容与伊朗谈判已是“浪费时间”，并重申格陵兰“应该由美国控制，而不是丹麦”。他还再度抛出可能撤出部分驻欧美军的想法，使欧洲盟友一度担心，特朗普可能进一步挑战北约存在的根本基础。 不过，进入闭门会议后，当各国领导人说明提高国防支出的进展后，特朗普态度有所缓和，并未如外界预期般进一步威胁退出北约。 峰会最后发布联合宣言，再次确认《北大西洋公约》第五条共同防御原则“坚若磐石”，重申“对一个成员国的攻击，就是对所有成员国的攻击”。这项表述不只是北约例行重申团结，更被视为回应外界对特朗普是否仍支持北约集体防卫机制的疑虑。特朗普会后则一改会前强硬语气表示：“那个房间里充满了爱，充满团结。”他说：“我们度过了一段非常棒的时间，我认为这是一次巨大的成功。” 对特朗普而言，真正的重要成果仍是军费议题。自第一任期开始，他便持续批评欧洲盟友依赖美国安全保护，却没有投入相应国防资源，甚至要求各国将国防支出提高至GDP的5%。虽然并非所有国家立即接受这项标准，但北约此次正式宣示展开冷战结束以来，最大规模军事能力提升计划。 北约秘书长吕特（Mark Rutte）表示，欧洲盟友及加拿大今年与去年相比，合计将增加近3000亿美元国防支出，并当面向特朗普表示：“如果没有你坐在这个位置，这一切都不会发生。”“接受这场胜利吧，它就在眼前。”峰会宣言更提出，北约正迈向“更强大的欧洲，以及更强大的北约”，反映欧洲已逐步接受由自身承担更多防务责任，而非继续依赖美国。 另一项引发关注的成果是乌克兰问题。特朗普与乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）会谈时宣布，美国将授权乌克兰取得爱国者防空系统生产技术。他表示：“我们将给你们生产爱国者的许可。我们会教你们怎么制造。”对已进入第五年的俄乌战争而言，这项决定被视为乌克兰多年来争取的重要突破。由于爱国者飞弹价格昂贵、生产期长，若能在乌克兰本土建立产能，可望大幅提升抵御俄罗斯飞弹攻击的能力。 特朗普对泽连斯基的态度明显软化。去年双方曾在白宫公开爆发激烈冲突，如今特朗普却公开称赞泽连斯基“完成了令人惊叹的工作”，并表示：“我们实际上建立了很好的关系，很难相信吧。”他甚至认为乌克兰跨境打击俄罗斯目标，“虽然属于升级，但也可能有助于结束战争”。虽然特朗普政府并未恢复大规模对乌军援，美国也没有参与北约最新700亿欧元援助方案，但允许乌克兰建立防空飞弹生产能力，仍被视为此次峰会最具实质意义的成果之一。 土耳其同样成为峰会受益者。特朗普表示，美国正考虑解除部分限制，让土耳其重新取得采购F-35战机资格。他说：“我还没有完全决定。”土耳其2019年因采购俄罗斯S-400防空系统遭美国移出F-35计划，如今特朗普释出善意，显示双边关系可能重新调整。特朗普与土耳其总统埃尔多安（Recep Tayyip Erdoğan）近年维持密切互动，他甚至坦言，愿意出席此次峰会的重要原因，就是地主国是埃尔多安。 伊朗问题则始终笼罩整场峰会。特朗普批评盟友未支持美国对伊朗采取军事行动，表示：“我对北约不满意，因为他们不愿意帮助我们对付世界第一恐怖主义支持国：伊朗。”他并透露，自己是在“测试”盟友，“我只是想看看，他们是否真的会站在我们这边。” 吕特则未排除北约未来可能在伊朗问题上扮演角色，但强调目前仍须观察局势发展。由于阿富汗战争经验仍深刻影响欧洲各国，多数成员仍不愿让北约直接介入新的中东冲突。 不过，峰会并未完全消除美欧分歧。特朗普再次宣称格陵兰应由美国控制，强调当地对北极安全及抗衡中国、俄罗斯具有战略价值。丹麦首相弗雷泽里克森（Mette Frederiksen）则再次回应：“格陵兰不会出售。”她并强调，所有盟友都应尊重丹麦主权及格陵兰人民的自决权。特朗普的相关发言，也引发部分美国共和党议员公开批评，认为相关言论正削弱美国与欧洲盟友建立数十年的互信。 这场峰会没有彻底化解北约内部矛盾，但至少避免外界原先担忧的重大危机。特朗普没有退出北约，也没有否定共同防御承诺；欧洲则接受持续提高军费，乌克兰取得防空自主能力的重要突破，土耳其迎来改善对美关系的新契机。 对特朗普而言，此行最大的收获不是改变北约架构，而是让北约更朝向他多年主张的方向调整，由欧洲承担更多安全责任，美国则保留更大的战略弹性。至于这种建立在现实利益与政治妥协上的团结能维持多久，仍将取决于俄乌战争、中东局势，以及特朗普未来是否再次挑战跨大西洋同盟的政治底线。

  3. Jul 4

    美国强烈反对中国《民族团结进步促进法》 称将捍卫主权防止跨境打压

    中国《民族团结进步促进法》7月1日正式施行，法条首度明确规定境外个人及组织，若被认定破坏“民族团结与进步”或煽动民族分裂，也可能依法追究责任，引发美国政府、国会以及欧洲盟友高度关切。 美国国务院表示，新法要求境外人士积极配合中国共产党推动所谓“民族团结”政策，否则可能遭中国当局报复，美方将捍卫美国主权，防止外国政府在美国境内对个人进行威胁、骚扰或胁迫。 美国国务院发言人周四告诉本台，这项法律“存在严重问题”，对个人、机构及组织课以广泛义务，甚至涵盖中国境外人士，要求他们积极宣传中国共产党的“民族团结”政策，否则可能遭到中国政府报复。 发言人在声明中指出：“美国将维护自身主权，保护境内人士免于外国政府及政权越权行为，防止他们试图在我们国境内使人噤声、恐吓、骚扰、伤害或胁迫他人。” 除了行政部门发声，美国国会共和、民主两党也同步升高对北京的批评。众议院提出决议谴责中国共产党持续打压少数民族与宗教自由，参议院外交委员会两党领袖及多位跨党派议员则发表联合声明，批评中国藉由新法建立跨境镇压的法律基础，试图让海外人士也受到中国法律约束。 美国参议院外交委员会主席里施（Jim Risch）、首席民主党议员沙欣（Jeanne Shaheen），以及多位共和、民主两党参议员共同发表联合声明，众议院中国问题特别委员会两党领袖也共同连署。 声明指出，多年来中国共产党持续剥夺藏人、维吾尔人、蒙古人等少数民族的自决权，而中国最新制定的法律，则把北京长期推动的政策正式法律化。 议员表示：“中国新制定的《民族团结进步促进法》，由其橡皮图章式国会通过，把北京日益企图抹除境内外少数民族宗教、文化及语言的不公政策正式写入法律。” 他们特别点名最令人忧心的是，新法要求思想上必须符合中国共产党立场，即使身处中国境外，只要北京认定破坏“民族团结与进步”，也可能依法究责。 声明指出：“这项涵盖范围极广的法律，几乎赋予北京无限制权力，可以起诉任何公开批评中国压迫政策的人，也进一步建立一套合理化跨国镇压的法律架构。” 议员表示，美国将持续反制中国共产党破坏其他国家主权的行为，并支持藏人、维吾尔人及其他少数民族依照国际公认人权，维护自身文化及宗教自由。 由美国国会及行政当局中国委员会（CECC）共同主席、共和党籍众议员史密斯（Chris Smith）提出、民主党众议员麦高文（Jim McGovern）共同主导的决议案，谴责中国共产党透过《民族团结进步促进法》，进一步加强对少数民族及宗教群体的压制。 决议指出，中国全国人民代表大会今年3月通过的新法，实际上赋予中国共产党更强大的法律工具，以推动将不同民族、宗教、语言及文化，全面纳入由党所定义的单一国家认同。 决议认为，北京正持续推动强制同化政策，影响范围包括藏族、维吾尔族、蒙古族、回族、满族等民族，其语言、宗教、家庭及历史文化正遭受系统性打压。 更令美国国会担忧的是，新法将法律效力延伸至中国境外。 决议指出，北京藉由新法，企图威胁海外维吾尔人、藏人、中国异议人士、记者、学者、宗教领袖以及曾遭政治迫害人士，使中国政府声称有权惩罚在海外依法和平发表言论、从事研究、倡议或宗教活动的人士。 史密斯表示：“北京传递出的讯息令人不寒而栗：放弃你的信仰、忘记你的语言、服从共产党，否则即使身在海外也将受到惩罚。” 他并说：“这不是团结，而是暴政，它把文化与宗教抹除变成官方政策。国会必须果断谴责中国共产党的暴行，并保护美国人民及海外侨民社群免受跨国镇压。” 决议要求美国政府对涉及强制同化、宗教迫害、强迫劳动、任意拘留、大规模监控、寄宿学校制度及跨国镇压行动的中国官员及相关实体祭出制裁及签证限制。 决议同时呼吁，美国政府持续替政治犯发声，包括伊力哈木·土赫提（Ilham Tohti）、更登确吉尼玛（Gedhun Choekyi Nyima）、哈达（Hada）等人，并加强保护在美国境内可能遭受中国跨境打压的华人及少数民族社群。 此外，决议支持保存濒危民族语言、宗教传统、独立媒体、海外文化教育，以及持续记录中国境内文化迫害情况。决议也再次重申，达赖喇嘛（Dalai Lama）及其他藏传佛教精神领袖的转世与继承，属于宗教事务，应完全由藏传佛教徒自行决定，不受中国政府及中国共产党干涉。 美国众议院中国问题特别委员会主席穆勒纳尔（John Moolenaar）稍早也发表声明，批评中国的新法是“反乌托邦式”的法律。 他表示：“这项法律是中国共产党残酷与偏执心态的丑陋升级，中国打算利用它持续骚扰及恐吓居住在境外的批评者，同时进一步延续暴行，并将对藏人、维吾尔人、其他宗教人士及少数民族的迫害合法化。” 穆勒纳尔说：“当我们本周庆祝美国建国250周年之际，中国共产党却再次倒退，显示它并不相信我们所享有、由天赋予的基本权利。真正的民族团结不是建立在压迫之上，而是人民能够自由生活、自由信仰。” 外界关注焦点之一，在于中国新法首次明文纳入域外适用条款。 根据法律内容，中国境外个人及组织若被认定破坏民族团结、煽动民族分裂，都可能被依法追究责任。中国司法部官员日前表示，相关规定符合国际惯例，也是维护国家安全与社会秩序所必需，西方媒体对此存在“曲解”。 北京强调，新法目的在于促进各民族共同体意识、维护社会和谐，并非针对正常国际交流、学术研究或经贸合作，而是防范境外涉及民族问题的违法行为。 不过，美国及多个西方国家并不接受这项说法。 美国认为，新法可能成为中国持续推动跨国镇压的重要法律依据，未来海外异议人士、学者、记者、人权工作者及少数民族人士，都可能因和平言论而面临中国政府追究责任的风险。 分析人士指出，从国务院公开表态，到国会两院跨党派同步提出谴责与立法倡议，显示美国朝野已将中国《民族团结进步促进法》视为不只是中国内政，而是涉及跨境执法、国际法、人权及各国主权的重要议题。随着北京强调法律具有境外效力，美中在人权、法治及跨国执法等领域的摩擦，预料将持续升高。

  4. Jun 26

    美报告：密苏里州立大学25年培训逾1500名中国国企干部

    美国智库与地缘政治风险研究机构Strategy Risks最新发布调查报告指出，美国密苏里州立大学（Missouri State University，MSU）过去25年来持续为中国政府官员、国有企业管理层及中国共产党体系培训商学院人才，累计培养超过1500名中国国企与政府机构管理干部，其中不少毕业生日后进入中国国防工业、战略供应链及监控科技领域担任高阶职务，部分任职企业更受到美国政府制裁。 这份名为《Heartland For Hire》的调查报告指出，密苏里州立大学自2001年起与中国方面合作开设MBA及高阶管理硕士（EMBA）课程，长期招收由中国政府及国有企业选派的人员赴美进修。报告认为，这项计划实际上已成为中国共产党培养管理干部的重要海外教育管道。 报告指出，许多毕业生后来进入中国国防工业体系、监控科技产业以及涉及战略供应链的企业任职，其中包括中国航空工业集团有限公司、科大讯飞及建设工业集团等企业。 其中，中国航空工业集团是中国最大的国有航空与国防工业集团，美国政府多年来以其与中国人民解放军关系密切为由，对其及部分子公司实施制裁与投资限制。报告指出，多名航空工业高阶主管曾参与密苏里州立大学的MBA或EMBA课程。 调查列举的案例包括曾于2012年至2013年间就读MBA课程的余道远，当时他担任航空工业旗下子公司高阶经理；另一名毕业生徐俊芳则在担任航空工业成都无人机公司总会计师期间，取得密苏里州立大学MBA学位。 报告指出，该校毕业生中还包括科大讯飞副总裁。美国商务部于2019年将科大讯飞列入实体清单，指其向中国政府提供监控技术，用于监视新疆维吾尔族及其他穆斯林少数民族。 报告同时质疑该计划的资金来源与运作模式。 根据Strategy Risks取得的中国招生资料，2014年的招生简章显示，课程总费用约10.8万美元，其中中国政府负担一半，学员个人负担四分之一，约2.7万美元，其余四分之一则被描述为由“美国政府补助”或“美国纳税人支持”。 Strategy Risks创办人石宇（Isaac Stone Fish）表示：“这意味着每名学生可能获得约2.7万美元的美国纳税人资助。” 报告估计，如果相关资料属实，美方补助总额可能高达数千万美元。不过，报告也承认，目前并无公开的美国政府纪录能证明这些补助确实存在，相关金额也无法独立查证。 另一方面，密苏里州立大学官网显示，外州学生完成MBA课程的学杂费约为3.4万美元，远低于中国招生文件所提及的10万美元以上总成本。 Strategy Risks认为，若中国政府及学员确实支付超过7.5万美元取得学位，对近年面临财务压力与预算赤字的密苏里州立大学而言，将是一项相当可观的收入来源。 校方过去公开文件也显示，中国项目确实带来丰厚收益。 时任校长史马特（Clifton Smart）2011年曾在校方部落格中表示：“中国项目是一项重要的财务业务。以2011至2012学年度为例，本科与研究所共569名学生将带来约585万美元总收入，而EMBA项目则将产生约130万美元收入。” 除财务问题外，报告另一项核心指控是，这项课程的招生权实际掌握在中国共产党及中国政府机构手中，而非由大学自行决定。报告指出：“这项计划最重要的特征之一，是由中国共产党而非密苏里州立大学选择学生。” 调查发现，招生工作由中国多个政府及党务机构负责，包括国务院国有资产监督管理委员会（SASAC）。该机构负责监管中国大型国有企业，其中包括多家军工企业。 报告并指出，申请人可获得特殊待遇，包括豁免部分英语能力要求，而每一届学生的组成及录取标准，也主要由中国官方机构决定。 根据调查，这项合作最早可追溯至1999年，当时由中国政府代表团提出并规划。中国官方文件甚至将其描述为“中美州际合作项目”。 报告还揭露中国外交体系与校方高层之间的密切往来。 2017年至2019年间，中国驻芝加哥总领事曾多次与时任密苏里州立大学副校长贝克（Jim Baker）会面，讨论扩大与中国教育合作事宜。调查显示，贝克在20年间代表校方前往中国超过100次。 此外，2019年12月，密苏里州立大学仍安排现职航空工业员工参加全职MBA课程，并与同样因涉及解放军而受到美国关注的南京航空航天大学进行交流活动。 报告指出，南京航空航天大学至今仍将密苏里州立大学列为合作院校，双方合作领域包括航空运输管理及军民融合研究。 对于相关指控，密苏里州立大学向美国媒体福斯新闻（FOX News）回应表示，校方已知悉该报告内容，但否认有任何美国纳税人资金被用于此项目。 校方发言人表示：“报告本身也承认，无法证实纳税人资金流向该计划。” 校方并强调：“正如报告所承认，学生修习的是一般商业管理课程，没有任何间谍活动、智慧财产权窃取、不当行为、虚假身分或骚扰投诉的证据。所有录取学生都必须遵守美国国务院管理的学生签证规定。” 然而，Strategy Risks认为，此案反映美国监管制度存在漏洞。 报告指出，过去美国国会与行政部门关注美中大学合作问题时，主要聚焦于三大领域，包括科学与工程研究成果遭窃取、校园言论自由及中国留学生遭监控问题，以及具有解放军背景的研究生参与敏感科研项目。 石宇表示：“这种干部培训问题刚好落在现有监管框架的空白地带。它涉及中国官员与国企主管透过美国大学管理学课程取得学历资格，之后再进入中国共产党的人才晋升体系。” 近年来，美国国会持续加强审查中国与美国高等教育机构之间的合作关系。众议院中国问题特别委员会已针对中国国家留学基金委员会（CSC）与美国大学合作展开调查，部分议员认为，相关计划可能成为中国获取美国科研成果与技术的重要管道。 此外，美国多所知名大学近年也因与中国研究机构合作而受到国会关注。 Strategy Risks去年底曾发布另一份报告，指哈佛大学（Harvard University）、麻省理工学院（MIT）、史丹佛大学（Stanford University）及普林斯顿大学（Princeton University）等校与中国人工智慧实验室存在大量合作研究，其中部分合作机构被指与中国监控体系有关。 尽管美国政界对中国影响力渗透高等教育体系的忧虑持续升高，但美国总统特朗普（Donald Trump）日前在北京与中国国家主席习近平会晤后表示，他不支持全面禁止中国学生赴美留学。 根据国际教育协会（Institute of International Education）发布的《Open Doors》报告，2024至2025学年度共有超过26万名中国学生在美国大专院校就读，仍是美国最大的国际学生来源群体之一。

  5. Jun 19

    美伊签署停战备忘录后进入关键60天 特朗普下一个考验是什么？

    美国总统特朗普（Donald Trump）与伊朗总统佩泽希齐扬（Masoud Pezeshkian）签署结束战争的备忘录后，美伊关系正进入最敏感也最具挑战性的阶段。 对华盛顿而言，停火本身并非最终目标，而是为后续谈判创造空间。未来60天，美国将尝试推动限制伊朗核计划、维持霍尔木兹海峡航运自由以及建立新的中东安全架构，但分析人士指出，协议中最棘手的问题几乎全部留待下一阶段处理，能否达成最终协议仍存在巨大不确定性。 瑞士政府18日证实，美国与伊朗代表预计19日在瑞士布尔根施托克度假村（Bürgenstock Resort）举行首轮执行谈判。巴基斯坦与卡达将继续担任调解方，其他相关国家也将参与。这将是备忘录正式生效后，双方首次正式接触。 特朗普18日在Truth Social表示，美国仍致力于推动中东和平。 他写道：“美国致力于和平，我们鼓励中东地区所有人维持承诺，让我们的谈判能够顺利展开。” 他并表示：“市场非常喜欢目前发生的事情，油价大幅下跌，股市大幅上涨。” 特朗普还说，预期所有战线都将全面停火，包括黎巴嫩、真主党以及以色列。 对特朗普政府而言，这项备忘录最大的价值，在于让美国从军事冲突管理转向外交谈判，并试图透过谈判解决长期困扰美伊关系的核问题。 根据多名熟悉谈判内容的美国官员透露，美伊双方近期一直在就14项框架条款的具体执行方式进行秘密磋商。讨论内容包括伊朗高浓缩铀库存的处理方式、未来铀浓缩活动限制、国际监督机制以及制裁解除条件等核心议题。 然而，这些内容目前大多仍停留在工作文件阶段，尚未形成正式协议。 特朗普政府目前采取的策略，即先透过停火建立政治框架，再根据伊朗后续表现逐步提供利益交换。但问题在于，美方目前并未获得伊朗在核问题上的实质让步。 虽然美国副总统万斯（JD Vance）18日在白宫宣称，伊朗已承诺销毁高浓缩铀库存，但备忘录实际内容仅规定，双方将在未来60天内讨论相关材料的“处置方式”，并未要求伊朗立即销毁库存，也未设定具体核限制措施。 因此，外界普遍认为，真正的核谈判其实现在才开始。 对特朗普而言，另一项挑战来自美国国内政治。 特朗普长期批评奥总统欧巴马（Barack Obama）2015年与伊朗签署的核协议，并在2018年宣布退出该协议。 他日前再次抨击说：“奥巴马协议是伊朗通往核武器的道路，还给了他们大量资金，是美国历史上最糟糕、最愚蠢的协议之一。我们的协议是一道墙，阻止伊朗永远获得核武器，完全相反。” 然而，目前部分批评者认为，特朗普政府正面临与当年奥巴马政府相似的困境。 根据备忘录内容，美国已解除对伊朗港口和船只的海上封锁，并允许伊朗恢复原油出口。与此同时，美方尚未获得伊朗在核活动方面的具体承诺。 民主党参议院领袖舒默（Chuck Schumer）批评说，伊朗在谈判中“把特朗普耍得团团转”。 共和党参议员卡西迪（Bill Cassidy）也表示：“伊朗变得更强大，而我们变得更弱。” 这意味着未来60天，特朗普不仅需要与伊朗谈判，也必须面对来自国会的政治压力。 除了核问题外，能源安全是美国推动协议的另一个重要目标。 美国中央司令部已证实解除对伊朗港口及船只的海上封锁措施。作为交换条件，伊朗重新开放霍尔木兹海峡。霍尔木兹海峡是全球最重要的能源运输通道之一，承载全球约五分之一海运石油出口。战争期间航运受阻，曾引发市场对能源供应的担忧。 特朗普特别强调油价下跌与股市上涨，显示白宫正将协议包装为兼具外交与经济成果的重要政绩。 不过，霍尔木兹海峡未来治理安排仍未确定。万斯表示，60天后相关问题将由最终谈判决定。他重申，美方认为这条全球能源生命线应维持自由航行，不应受到任何形式的封锁或限制。 伊朗方面则试图展现强硬立场。 伊朗最高领袖穆杰塔巴．哈梅内伊（Mojtaba Khamenei）18日透露，自己原本并不支持与美国达成协议，但他最终接受总统佩泽希齐扬的建议，同意推动协议。 哈梅内伊同时警告：“如果美方提出过分要求，伊朗不会屈服。” 分析人士认为，这反映出伊朗内部对谈判仍存在明显分歧，也意味着德黑兰未来在核问题上的让步空间有限。 国际社会普遍欢迎停火框架，但对最终谈判前景保持审慎。 中国外交部发言人林剑表示：“中方欢迎这项进展，希望包括美国和伊朗在内的各方秉持协议精神，切实履行承诺。” 中国外长王毅则指出：“目前达成的共识远不是终点，而是一个新的起点。” 他认为第二阶段谈判将比第一阶段更加困难。 许多外交人士也持相同看法。停火与停止敌对行动相对容易达成，但涉及核计划、制裁解除以及地区安全安排等议题时，双方将不得不面对真正的利益冲突。 对华盛顿而言，签署备忘录只是完成最容易的一步。 未来60天谈判将决定这项协议，究竟能发展成新的中东安全架构，还是仅仅成为一份短暂的停火文件。 特朗普政府希望藉由结束冲突、限制伊朗核能力并稳定全球能源供应，证明这不是2015年伊朗核协议的翻版。但在核问题、制裁解除与地区安全安排仍存在重大分歧下，美国能否把目前的政治突破转化为真正具有约束力的最终协议，仍有待观察。 对美国而言，真正的考验不是备忘录已经签署，而是在接下来60天内，能否把一份停火框架变成足以重塑中东局势的外交成果。

  6. Jun 12

    美伊局势再转弯 特朗普宣布与伊朗接近达成协议

    美国与伊朗持续数月的军事对峙与外交角力，可能正迎来重大转折。 美国总统特朗普（Donald Trump）6月11日在白宫椭圆形办公室高调宣布，美国已经与伊朗达成一项“伟大的战争解决方案”，双方只剩最后文件程序待完成，最快可能于本周末或下周初正式签署备忘录，并展开后续全面协议谈判。 特朗普同日更再次急转弯，宣布取消原定针对伊朗的军事打击计划，理由是与伊朗的讨论已获得伊朗最高层级领导批准。不过，德黑兰方面随即泼下冷水，强调尚未就任何协议作出最终决定，双方对于谈判进展的说法仍存在明显落差。 美国CBS新闻根据两名知情人士消息报导，美国和伊朗很可能在下周初签署一份意向书或谅解备忘录，将进一步为长久的美伊协议谈判铺平道路。 如果最终达成协议，这将成为自美伊冲突于今年2月底爆发以来，最重要的外交突破，也可能改变整个中东地区的安全格局，并对全球能源市场、国际航运以及核不扩散体系产生深远影响。 特朗普11日上午先在社交平台Truth Social发文表示，由于与伊朗伊斯兰共和国的讨论已上升至最高领导层并获得批准，因此他决定取消原定于当晚进行的轰炸与军事打击。 随后在白宫接受媒体提问时，特朗普进一步表示：“我们刚刚就与伊朗的战争达成了一项伟大的解决方案，而现在只需要完成最终文件，预计未来几天内就能完成。” 他还说：“我们可能会举行签署仪式，也许会在欧洲。这是一件伟大的事情。股市上涨了1000点，这代表市场喜欢这项协议。” 特朗普接受《纽约邮报》（The New York Post）访问时更表示，协议“基本上已经全部完成”。 他形容目前形成的是一份“非常强有力的谅解备忘录”，虽然仍带有部分原则性内容，但伊朗已经承诺放弃追求核武器能力。 特朗普说：“他们不会拥有核武器，他们已经同意了这一点。无论以任何方式、任何形式，他们都不会购买、发展或拥有核武器。” 当被问及伊朗新任最高领袖是否已批准协议时，特朗普回答：“据我了解，答案是肯定的。” 然而，伊朗官方对特朗普的乐观说法并未给予证实。 伊朗外交部发言人巴加埃（Esmail Baghaei）接受伊朗国家通讯社IRNA访问时表示：“伊朗尚未就任何协议作出最终决定。”强调达成协议的报导仅属猜测，“目前没有任何事情已经最终确定。” 巴加埃指出，卡达与巴基斯坦确实正在扮演调停角色，但美国近期的军事与政治行动正在影响外交进程，还批评华盛顿在谈判期间多次调整立场。 “谈判的状况从一开始就非常清楚，大部分文本其实早已完成。然而，美国人一直在改变他们的立场。” 伊朗半官方塔斯尼姆通讯社（Tasnim）也提醒外界，在伊朗正式宣布之前，特朗普关于协议的说法应被视为其一贯政治表态的一部分。与伊朗革命卫队关系密切的法尔斯通讯社则引述接近谈判团队人士指出，目前尚未批准任何美伊初步备忘录文本。 尽管双方对谈判进度说法不一，但多名知情人士透露的内容显示，美伊之间确实已接近形成一套框架安排。 根据目前曝光内容，双方预计先签署一份意向书或谅解备忘录，随后展开为期60天的正式谈判，讨论永久协议细节，必要时可延长谈判期限。 协议主要内容包括伊朗将协助恢复霍尔木兹海峡（Strait of Hormuz）航运自由。这条全球最重要能源运输通道之一，在冲突期间安全局势恶化。战前全球约五分之一石油运输量须经此水道。按照初步构想，伊朗将配合清除水雷、开放航道，确保国际商船与油轮安全通行。 其次，伊朗原则上将承诺15至20年内不进行铀浓缩活动，并拆除现有核设施。国际原子能总署（IAEA）将负责监督相关工作，并处理目前埋藏于核设施废墟中的高浓缩核材料。 美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）本月稍早在参议院外交委员会作证时曾表示，伊朗必须重新开放霍尔木兹海峡，允许国际船只自由通行，而且“不会遭到攻击，也不需支付通行费”。 他同时指出，第二阶段谈判将聚焦于高浓缩铀处置问题，以及对伊朗核计划施加长期限制甚至终止浓缩活动。作为交换条件，美国与国际社会将逐步提供经济与金融制裁减免，但前提是伊朗遵守承诺。 特朗普表示，除了美国与伊朗之外，以色列、沙特阿拉伯、阿拉伯联合大公国、卡达、土耳其、巴基斯坦、巴林、科威特、约旦及埃及等国均参与相关批准程序。 以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）办公室11日证实，内塔尼亚胡已与特朗普通话。 声明指出，虽然以色列不是备忘录签署方，但特朗普已承诺最终协议将包括，移除伊朗境内高浓缩铀、拆除浓缩设施、限制飞弹生产能力、停止支持地区代理人武装组织。 美国媒体CNN引述以色列消息人士说法报导，特朗普最早宣布协议即将达成时，内塔尼亚胡正主持一场有关伊朗问题的安全会议，消息令以方相当意外。 多名了解谈判的人士向CNN透露，卡达近期在美伊之间发挥关键桥梁作用。本周卡达代表团曾赴德黑兰与伊朗官员会谈。美方认为，卡达与伊朗官员的会议成功解决部分剩余争议。 有知情人士形容：“调停者取得了一些突破。” 消息人士指出，本周稍早伊朗已透过卡达向华盛顿提交最新版本草案，而特朗普约两周前则曾退回一份修订版本，要求加强核问题相关措辞。这些反覆协商显示，双方虽然接近共识，但关键技术细节仍经历激烈讨论。 尽管协议尚未正式签署，但金融市场已开始反映外界对局势改善的期待，能源市场同样出现变化。由于市场预期霍尔木兹海峡可能重新开放、原油供应风险下降，国际油价在消息传出后明显下跌。若后续谈判顺利推进，全球能源供应链受到的冲击有望进一步缓解。对于欧洲与亚洲主要能源进口国而言，这将有助降低通膨压力与供应不确定性。 此次可能达成协议，也凸显特朗普对战事发展的预测多次落空。 美以联军于2月28日对伊朗展开军事行动时，特朗普曾表示战争若有需要将持续“四至五周”。 3月以来，他先后多次表示战事“即将结束”、“非常接近完成”或“几天内可能达成协议”。 然而直到6月中旬，冲突已持续15周，长度超过特朗普最初估计的三倍。期间虽然双方于4月达成停火，但零星攻击持续发生，伊朗核问题与荷姆兹海峡通行问题始终未获解决。 从3月到6月，特朗普至少十余次公开表示协议即将出现，而每次接近达成协议时，伊朗官方往往都表现得更为保留。这种反覆情况也反映美伊之间长期存在的高度互不信任。 目前最大的问题在于，特朗普口中的“伟大解决方案”究竟能否真正落地。从目前资讯来看，即便签署备忘录，也仅代表正式谈判开始，而非最终和平协议完成。 接下来数天内是否出现签署仪式，以及伊朗最高领导层是否公开确认相关安排，将成为观察中东局势未来走向的重要指标。

  7. Jun 5

    美国国会报告指中国跨国镇压升级 从天安门到AI监控 北京被控将恐吓与审查输出全球

    美国国会及行政当局中国委员会（CECC）在6月4日当日，发布最新研究报告，指控中国共产党近年持续将政治控制、言论审查与恐吓手段输出海外，透过实体威胁、数位监控、法律施压及政治渗透等方式，打压海外异议人士、影响民主国家政策制定，并试图塑造有利于北京的国际舆论环境。 这份《2025年中国跨国镇压与恶意影响力》报告指出，中国跨国镇压行动已变得“更加激进、更具数位化，也更加全球化”，相关案例遍及北美、欧洲与亚太地区，受害对象包括民主运动人士、学者、记者、学生、宗教团体及海外华人社群。 适逢1989年天安门事件37周年，委员会当天同步举行“中国对美国人的威胁：跨国镇压与州级应对措施”听证会。与会议员认为，今日中国对海外异议人士的打压，与37年前北京镇压天安门民主运动，在本质上一脉相承，都是透过恐惧消灭不同声音。 美国国会及行政当局中国委员会共同主席、共和党联邦众议员史密斯（Chris Smith）在开场致词中表示：“37年前，数百万中国公民和平要求政治改革、民主开放与基本人类尊严，但他们的希望， 迎来的是坦克。” 他指出，天安门事件至今仍未获得完整清算，中国政府持续试图抹去历史记忆，但“天安门无法被抹除”。 “坦克人站在坦克纵队前的画面提醒我们，追求自由的渴望不是西方的，不是外来的，也不是被强加的，而是普世的。” 史密斯表示：“你或站在坦克人那一边，或站在坦克那一边，没有中间地带。” 他认为，天安门事件不只是历史，而是理解当前中国跨国镇压的关键。 “同一个曾在国内压制真相的政权，如今正试图跨越国界追捕真相。” 根据报告，中国近年在海外运用的跨国镇压手段主要包括八大类型：人身暴力、人工智能生成色情内容骚扰、代理人胁迫、强制遣返、强迫审查、法律战、政治干预，以及渗透国际组织。 委员会指出，与过去相比，中国相关行动已从传统监控与威胁，进一步延伸至网路空间与新兴科技领域。 报告提及的案例包括利用深度伪造（Deepfake）技术，制作不雅影像攻击异议人士、公开个人资料进行网路霸凌、透过间谍软体监控目标、向海外民主人士家属施压，以及利用中国境内亲属作为谈判筹码，迫使海外人士噤声。 史密斯指出，中共多年来透过监控、审查、监禁、酷刑及强迫失踪维持统治，而这些做法如今正逐渐向海外延伸。 他说：“策略变了，科技变了，触角也更广了，但目的始终相同，就是让人们不敢说出真相。” 出席听证会的中国民运人士、2026年冬奥花式滑冰双金得主刘美贤（Alysa Liu）之父刘俊（Arthur Liu）作证表示，美国联邦调查局（FBI）曾告知他与女儿成为中国情报行动目标，涉案人员被指搜集护照资料并监控其日常活动。 刘俊回忆，自己1989年因参与广州民主运动遭中国当局通缉，后来逃往香港并以难民身分赴美。他原本认为离开中国后已远离政治迫害，但多年后却发现自己仍遭北京当局锁定。 他说：“和许多难民一样，我以为来到美国后已将政治迫害抛在身后，但2021年的事件证明我错了。” 根据其证词，联邦调查局曾警告，中国情报人员试图取得他与女儿的护照资讯，并在旧金山湾区对他进行监视，甚至涉嫌在其车辆安装GPS追踪器。由于事件发生时正值刘美贤准备参加北京冬奥，刘俊一度担忧女儿在中国的人身安全。 另一名证人、香港民主委员会执行总监郭凤仪（Anna Kwok）则描述了香港民主运动人士面对的跨国镇压经验。 自2019年香港反修例运动后，她在美国持续推动香港民主倡议工作，并多次公开批评香港及中国政府政策。 2023年香港警方以涉嫌“勾结外国势力”为由对她发出通缉令，并悬赏100万港元追捕。 她指出，悬赏令发布后，自己长期面临跟踪、骚扰、网路攻击及死亡威胁。 2025年，她前往英国倡议香港议题期间，又接获在香港的父亲，最终因与她有关的案件遭判刑入狱。 她说：“中国共产党决定使用最成熟、最残酷的心理打压武器，他们决定把我的父亲和家人当作人质。” 她表示，北京当局试图利用亲情作为武器，摧毁海外民主人士的意志，并向整个流亡社群散播恐惧。 报告指出，这类利用家属施压的作法，近年已成为中国跨国镇压的重要手段之一，其目的并非仅针对个别异议人士，而是透过制造寒蝉效应，迫使更多人自我审查。 史密斯表示，中国的跨国镇压并非单一现象，而是更广泛影响力战略的一部分。 他指出，美国近年面临的中国相关挑战，包括芬太尼供应链问题、诈骗网络、敏感地区土地收购、选举干预、个资窃取以及智慧财产权盗窃，看似彼此独立，但实际上具有共同目标。 “利用我们的开放性、搜集施压筹码、削弱我们的制度、散播宣传，并让美国人民为反对北京付出代价。 ” 为因应相关威胁，委员会两党议员当天共同推动《跨国镇压政策法案》（Transnational Repression Policy Act），希望建立跨国镇压法律定义、强化执法部门协调机制、增加执法人员培训，并为受害者提供更多法律与心理支援。 报告同时建议美国政府采取更积极措施，包括制裁参与跨国镇压行动的人员、关闭被指与中国公安系统有关的海外“警务服务站”，以及扩大联邦调查局“受保护声音计划”（Protected Voices），协助记者、学者及海外社群防范网路攻击与监控。 在国际层面，委员会建议美国推动联合国设立跨国镇压问题特别报告员，专责调查跨境绑架、威胁及强制遣返等侵犯人权行为，并建立全球问责机制。 除联邦层级措施外，美国各州近年也逐渐将中国议题纳入地方安全政策。 根据报告统计，截至2026年已有超过十个州通过或推动相关立法，内容涵盖跨国镇压、土地安全、生物科技安全、高等教育研究安全、关键基础设施保护以及公共资金撤出中国投资等领域。 德州、亚利桑那州、犹他州及内布拉斯加州已立法将跨国镇压列为刑事犯罪或建立专门执法机制；印第安纳州、乔治亚州与德州则限制中国相关实体购买军事基地周边土地及农地。 在医疗与科技领域，多州开始限制与中国相关的器官移植保险给付，并禁止医疗机构使用被认为具有安全风险的中国基因定序设备。 委员会认为，地方政府已成为美国应对中国影响力的重要防线。 史密斯最后强调，一个害怕学生提问、害怕异议人士抗议、害怕艺术创作、甚至害怕天安门记忆的政权，不是一个自信的强权，而是“在恐惧。 ”

  8. May 29

    特朗普访华后美国高层密集访亚洲 印太战略往哪走？

    美国总统特朗普（Donald Trump）访问中国后，华盛顿随即展开一连串亚洲外交与安全行动。国务卿卢比奥（Marco Rubio）前往印度出席“四方安全对话”（Quad）外长会议，国防部长赫格塞斯（Pete Hegseth）则准备赴新加坡参加香格里拉对话。 短短数周内，美国最高层官员密集穿梭亚洲，但外界关注的核心问题却越来越明显：特朗普政府究竟是在强化印太战略，还是正在重新定义它。 从目前发展来看，特朗普政府并未退出印太，但其战略重点已经出现明显转变。相比拜登政府时期强调联盟整合、价值外交与长期围堵中国，特朗普第二任期更倾向把中国视为可以交易、管理与谈判的大国对手，同时要求亚洲盟友承担更多安全成本。这种变化，正在让日本、印度、澳大利亚甚至台湾，重新评估美国安全承诺的可靠程度。 美国国务院中文发言人贾博（Jakob Lengacher）向本台表示：“美国非常重视印太地区的和平稳定与繁荣，川普（特朗普）总统这次访华会有助于全世界的企业和消费者加强稳定和信心，这当然包括我们在印太地区的盟友与伙伴，美国会继续和印太地区的盟友和朋友站在一起，推动印太地区的繁荣与安全。” 不过，特朗普此次访华，却也成为亚洲盟友不安的重要来源之一。 “半岛电视台”分析指出，近期特朗普与中国国家主席习近平互动升温，美中之间开始出现某种“稳定化”趋势。双方虽然仍存在关税、科技、军事与台湾问题分歧，但都希望避免关系再次恶化，尤其是在全球供应链与经济成长压力之下。 这也是近十年来，美国总统首次正式访华。 然而，就在特朗普访华结束后，华盛顿立刻派遣卢比奥前往印度，出席在新德里举行的“四方会谈”（Quad）外长会议。这场外交安排，被不少分析人士视为华盛顿对亚洲盟友的“安抚行动”。 “四方会谈”自2007年成立、2017年重启以来，一直被视为美国印太战略的重要架构，其核心目标就是平衡中国在亚洲快速扩张的军事与经济影响力。但特朗普第二任期开始后，“四方会谈”明显陷入停滞。 原定由印度主办的2025年“四方会谈”领袖峰会至今未能举行，特朗普本人也从未参加过“四方会谈”峰会。特朗普政府去年公布的国家安全战略中，“四方会谈”甚至只被简单提及一次。 日本国际问题研究所分析师有贺宇美（Umi Ariga）直言，目前“四方会谈”更像是在做“损害控制”。 她说：“这场会议其实是在试图敲定下一次峰会日期，避免Quad滑向无关紧要。” 她认为，“四方会谈”目前最大的问题，在于其主要领导国美国，正同时与中国寻求稳定关系。 “如果这个组织的主导者，同时正在与它原本要制衡的对象寻求和解，那么Quad究竟还剩下多少清晰目的？”她说。 北京学者唐根（Einar Tangen）则认为，卢比奥访问印度本身，就反映华盛顿内部焦虑。 他表示：“从北京角度来看，卢比奥此行暴露了华盛顿的不安。如果Quad真的完全团结，而且战略一致，那么根本不需要特别安抚盟友。” 唐根认为，北京目前对“四方会谈”的看法也已经改变。中国过去长期担心“四方会谈”会变成“亚洲版北约”，但现在，北京越来越认为，“四方会谈”更像是一个内部立场不一致、缺乏真正共同战略的松散联盟。 他说：“中国现在怀疑，这四个国家是否真的拥有相同长期战略愿景，以及相同程度的投入意愿。” 在北京看来，特朗普访华后，美国随即急着向印度、日本与澳大利亚保证“没有放弃印太”，本身就代表华盛顿知道盟友正在动摇。 尤其特朗普近期将美中形容为全球两大核心强权，更让亚洲盟友担心，美中未来可能绕过其他国家，直接决定亚洲秩序。 除了外交问题，美国军事部署变化也正在加剧亚洲不安。 美国今年与伊朗冲突升高后，开始把大量军力与舰队从亚太转往中东。在军事行动中，美军甚至消耗超过战前半数精准弹药库存。 这让亚洲盟友开始担心，一旦台海发生危机，美国是否还有足够军力介入。 在这种背景下，赫格塞斯本周前往新加坡参加香格里拉对话，备受瞩目。 这将是赫格塞斯第四次访问印太，但也是亚洲盟友疑虑最深的一次。 目前，美国已暂停总值140亿美元对台军售案，同时延后向日本交付战斧巡弋飞弹。代理海军部长曹洪（Hung Cao）坦言，对台军售延迟与美军弹药盘点有关。 他说：“我们现在暂停，是为了确认我们拥有‘史诗之怒’行动需要的弹药。我们的库存其实足够，但仍要重新确认。” 然而，更令亚洲震惊的是特朗普对台湾军售的说法。 特朗普透露，他已与习近平“详细讨论”台湾军售问题，并称相关军售是“非常好的谈判筹码”。 这与美国过去数十年政策形成鲜明对比。 过去历任美国政府一直强调，对台军售不会与北京协商，但特朗普如今公开把军售视为美中谈判工具，被视为重大讯号。 美国国会内部也开始出现质疑。 共和党参议员甘迺迪（John Kennedy）表示：“我们需要杠杆，我们需要稳定，而不是战争。为什么不干脆把台湾想要的武器卖给台湾？” 亚洲盟友如今最担心的，已经不只是中国军事压力，而是美国安全承诺本身是否开始出现条件化。 分析人士认为，这正是特朗普第二任期印太战略最核心的变化。 华盛顿并未退出亚洲，也没有放弃与中国竞争，但特朗普政府如今更重视控制风险、降低成本与维持弹性，而非建立一个长期、制度化的反中联盟。

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每星期五播出的“美国专栏”从美国聚焦美中关系，关注美国对亚太与印太的影响。

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