1958年10月25日：宁夏回族自治区成立——从“回回营”到“塞上江南”的民族自治之路​

晚上好，欢迎收听《历史的混响》，我是夕洋洋。今天是2025年10月24日。六十七年前的明天，银川老城区的雪粒子还沾在屋檐上，宁夏各界两千多名代表挤在刚落成的宁夏人民会堂里，暖气裹着激动的温度漫开来。当主持人用带着宁夏腔的普通话宣布“宁夏回族自治区正式成立”时，台下的掌声撞着房梁，有人举着帽子喊，有人抹着眼泪笑——这一天，中国最后一个省级回族自治地方诞生了，塞上大地从此有了属于自己的“家”。

今天咱们要聊的，就是这件改变宁夏命运的大事。它不是突然发生的“仪式”，而是中国共产党用几十年时间，给回族同胞兑现“当家作主”承诺的结局。要讲清楚这件事，得先从宁夏的回族根脉说起。

早在唐朝，阿拉伯、波斯的商人沿着丝绸之路来中国，有的就留在了宁夏——那时候叫“灵州”，是中原和西域的交汇点。这些“蕃客”建清真寺、做买卖，慢慢扎下了根。到了元朝，蒙古军队西征带回来大批中亚、西亚的穆斯林，他们和当地汉人、蒙古人通婚，逐渐形成了回族的雏形。明朝时，宁夏已经是回族主要聚居区之一，银川的“回回营”、吴忠的“金积堡”，都是回族聚居的村子。

可近代以来，宁夏的回族过得不容易。清末民初，军阀混战，回族常被当作“异己”打压；民国时期，宁夏建省，但官僚腐败，回族农民要交重税，连上学、当兵都受限制。我曾采访过一位90岁的回族老人，他说小时候跟着父亲逃荒，一路要饭到陕西，路上碰到国民党兵，因为穿回族服饰就被打了。“那时候哪敢想‘自己管自己’？能活着就不错了。”老人的话里藏着多少无奈。直到新中国成立，情况才变了。1949年宁夏解放，解放军一来就开仓放粮，帮回族农民分土地。更让大伙儿安心的是，毛主席说“要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设”，还提出了“民族区域自治”——就是让少数民族自己管理本地方的事务，设立自治机关，行使自治权。这不是口号，是真的要给回族同胞“当家作主”的权利。

其实从新中国成立前，宁夏回族同胞对“自己管自己”的渴望就已经越来越强烈。1947年，内蒙古自治区成立时，党中央就开始琢磨宁夏的自治问题了。1954年，宁夏省撤销，并入甘肃，但回族同胞要求“单独建区”的呼声越来越高——大家觉得，只有自己管自己，才能更快发展。1956年，全国人大一届三次会议通过决议：成立宁夏回族自治区。消息传到宁夏，村里的喇叭喊了一整天，有人跑到清真寺门口跳“花儿”，有人把家里的铜壶敲得当当响。

接下来是三年筹备。中央成立了“宁夏回族自治区筹备委员会”，由回族老革命刘格平任主任。筹备组干的第一件事，就是“摸家底”——派了几百个工作人员，背着铺盖卷到宁夏各县市调研。他们到固原的山沟里，跟回族农民一起种洋芋；到吴忠的码头，看回族船工拉纤；到银川的清真寺，和阿訇聊“怎么建自治机关”。有个工作人员跟我说，有次在同心县，一位80岁的老阿訇拉着他的手说：“我活了一辈子，终于能看到回族人自己管地方了，你们要好好写个章程，别让子孙后代再受委屈。”筹备组把这些意见都记下来，写成了《宁夏回族自治区宪法草案》。里面明确写着：“自治区的权力机关是宁夏回族自治区人民代表大会，政府是宁夏回族自治区人民委员会，都由回族和其他民族的代表组成。”还有教育、文化、经济方面的条款——比如要办回族小学，推广回族语言文字，保护清真寺。1958年夏天，筹备工作基本就绪。中央派习仲勋副总理来银川验收，他看了筹备组的报告，笑着说：“你们把回族的心思都摸透了，这自治区一定能办好。”

1958年10月25日，银川的雪下得不大，但空气里全是热乎气。宁夏人民会堂门口挂着大红灯笼，门楣上贴着“宁夏回族自治区成立大会”的横幅。早上8点，代表们就从四面八方来了：有农民穿着补丁棉袄，有工人戴着蓝布帽，有阿訇穿着白色礼拜服，还有学生举着小红旗。

9点整，大会开始。刘格平主任宣布：“宁夏回族自治区正式成立！”台下的掌声像炸雷，有人喊“共产党万岁”，有人哭着喊“我们当家了”。接着，中央代表团团长李维汉讲话，他说：“宁夏回族自治区的成立，是中国共产党民族政策的伟大胜利，是回族人民解放的标志！”台下的回族老人抹着眼泪，嘴里念叨“真主保佑，真主保佑”。更让人激动的是，毛主席和周恩来总理发来了贺电。贺电里说：“祝宁夏回族自治区繁荣昌盛，祝宁夏各族人民幸福安康！”会堂里的喇叭反复播放贺电内容，有人跟着念，有人把贺电内容抄在笔记本上，说要传给子孙。

成立大会结束后，代表们举着标语上街游行。银川的街道两旁挤满了群众，有人往队伍里扔糖，有人喊“欢迎自治政府”。我爷爷当年是游行队伍里的一员，他后来跟我说：“我举着‘宁夏自治’的牌子，走在大街上，觉得自己像换了个人——以前我是‘被管的百姓’，现在是‘管地方的主人’。”

宁夏回族自治区成立时，条件有多苦？我查过数据：1958年，宁夏的GDP只有3.2亿元，人均GDP不到150元；粮食产量只有40亿斤，好多地方还吃不饱饭；教育方面，全区只有3所高等学校，回族儿童的入学率不到30%。可自治后的宁夏，像上了发条的钟，开始往前跑。首先是“当家作主”的劲头——回族干部走上了领导岗位，比如马玉槐当了自治区副主席，他原来是甘肃的回族干部，熟悉宁夏情况，上任后就推动“引黄灌区”建设。那时候没有挖掘机，就用人力挖渠道，几十万回汉群众一起干，手磨破了包上布接着干。现在，宁夏的引黄灌区是“塞上粮仓”，种出的水稻颗粒饱满，连南方人都来买。

然后是民族文化的保护。自治后，宁夏办了回族小学，课本里有回族历史、回族习俗；建了清真寺管理委员会，让阿訇自己管清真寺；还成立了“宁夏回族自治区民族歌舞团”，演“花儿”、演“宴席曲”，把回族文化传出去。我曾去看过他们的演出，演员们穿着回族服饰，唱着“贺兰山岩画里的故事”，台下的回族老人拍着手笑，说“这才是咱们的戏”。

最让人骄傲的是“民族团结”。宁夏有回族、汉族、满族、蒙古族等36个民族，自治后，大家像一家人一样。比如吴忠市的“回汉合作社”，回族农民教汉族农民种洋芋，汉族农民帮回族农民搞养殖，一起赚了钱；银川的“民族团结小区”，回汉邻居互相送饺子、送粽子，逢年过节一起办晚会。去年我去宁夏采访，遇到一位汉族大妈，她跟我说：“我家隔壁是回族，他们家的油香做好，总给我送一份，我也给他们送饺子，这日子过得比蜜甜。”

如今，宁夏回族自治区已经67岁了。它不再是当年的“苦瘠之地”，而是变成了“塞上江南”：银川有了高楼大厦，中卫的沙漠变成了绿洲，吴忠的滩羊卖到了全国，固原的旅游火了——去年宁夏的GDP达到了5069亿元，人均GDP超过了7万元，回族儿童的入学率达到了100%。更珍贵的是，宁夏的民族团结成了全国的典范。连续多年，宁夏没有发生过民族矛盾，各民族一起搞建设、奔小康。我曾问过一位宁夏的年轻回族干部：“你觉得宁夏最大的变化是什么？”他说：“以前我们怕‘被歧视’，现在我们敢说‘我是宁夏回族’，因为我们知道，党和政府会保护我们，各民族会尊重我们。”

宁夏回族自治区的成立，从来不是一个“终点”，而是一个“起点”。它让回族同胞从“边缘”走到了“中心”，让宁夏从“落后”变成了“进步”。今天，我们纪念1958年10月25日，不是为了怀旧，而是为了记住：中国共产党没有忘记任何一个民族，各民族只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，才能实现共同繁荣。就像那位90岁的回族老人说的：“我现在每天早上都去清真寺做礼拜，做完就去公园散步，看到宁夏的变化，我就觉得，当年那些牺牲的烈士，那些熬过来的日子，都值了。”

这就是宁夏回族自治区的故事——一个关于“当家作主”的故事，一个关于“民族团结”的故事，一个关于“从贫穷到富裕”的故事。而这个故事的主角，是宁夏的回族同胞，是中国共产党，是所有为了民族平等而努力的人。

感谢收听《历史的混响》，我是夕洋洋。六十七年前的今天，宁夏回族自治区成立，开启了一段新的旅程。这段历史告诉我们：民族平等不是口号，是实实在在的权利；民族团结不是约束，是互相成就的力量。我们下期再会，晚安。